На российской политической арене есть множество выдающихся личностей. Иногда их имидж, высказывания и лозунги становятся даже известней самих авторов.
Елена Мизулина за свою жизнь успела достигнуть немалых высот: доктор юридических наук, депутат Государственной думы, член Законодательного собрания, а также председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей. Но широкая аудитория россиян знает ее как автора ряда скандальных законов, которые вызвали различную оценку у общества, вплоть до откровенно негативной.
Мизулина Елена Борисовна родилась 9 декабря 1954 в маленьком городке Буе Костромской области. Отец был активным членом КПСС и после Великой Отечественной войны даже возглавлял партийный отдел в городе Буе. Возможно, именно царившие в доме идеалы и взгляды повлияли на воспитание девочки. С детства Елена уже стремилась воплотить в жизнь свои амбициозные планы и еще в школе готовила себя к карьере дипломата.
Однако по воле судьбы оказалась на юридическом факультете Ярославского государственного университета. Именно там, на своем же курсе, Елена Мизулина встретила своего будущего мужа, вскоре влюбленные расписались.
Еще во время учебы девушка показала себя незаурядной личностью, была лидером в группе. И по окончании учебы смогла поступить в Казанский университет на заочное отделение. В это же время работала сначала лаборантом на кафедре своего же института, а позже консультантом в областном Ярославском суде. По материалам своих наблюдений и научных экспериментов Мизулина в 1983 г. защитила диссертацию.
У молодого специалиста все больше стал проявляться сильный характер, но в конце 80-х годов о политической карьере она еще и не думала, хотя оставалась примерным членом КПСС вплоть до 1991 г.
Елена Мизулина в эти последние годы перед перестройкой активно занималась научной деятельностью. Ее муж в это время был видным деятелем партии, состоял в обкоме и отвечал за идеологические вопросы, потому для жены ему легко удалось «выбить» место старшего научного сотрудника в Ярославском государственном педагогическом институте. Елена Борисовна и здесь не стала останавливаться на полпути, и в течение трех лет она возглавляла кафедру истории.
Не забрасывала она и научную деятельность, так, в 1992 году Мизулина защитила еще одну диссертацию, которая, по признанию коллег, произвела большое впечатление в Институте государства и права и стала настоящим открытием в ученом мире.
Но уже наступали тяжелые 90-е годы, история России этого периода напрямую связана с политикой и только с ней. Новая реальность никого не оставила равнодушным, а такая активистка, как Мизулина Елена Борисовна, в силу своего характера и умственной направленности просто не могла быть не подхвачена этим вихрем яростной борьбы старого и нового мира.
Как и во всем, в политике будущий депутат продолжала движение только к успеху. Причем старалась использовать для этого все возможные варианты. Елена Мизулина одна из немногих в российской политике, кого трудно с полной уверенностью причислить к какой-нибудь определённой партии. О ней сложилось мнение как о перебежчице от одной группы к другой, и действительно за 20 лет она успела поменять не одну партию.
А начинала Мизулина как член КПСС, к тому же там состоял активным членом и ее муж. Приобретенные связи по партийной линии очередной раз помогли Елене Борисовне подняться по карьерной лестнице, на этот раз уже в Совет Федерации. Ее кандидатура была одобрена всеми жителями Ярославской области, и Мизулина становится заместителем председателя Комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам.
В 1995 году происходит резкий поворот в ее жизни. Понимая всю бесперспективность коммунистической партии в этот период, Мизулина примыкает к партии абсолютно левых взглядов - «Яблоко», которая в то время уже была представлена в Государственной думе собственной фракцией.
Возможно, такая резкая перемена была связана с изменением жизненных и политических взглядов, но, по мнению наблюдателей, это лишь очередной удобный способ попасть во власть. Елена Мизулина, биография которой и дальше будет содержать подобные действия, показала, что стремится не к утверждению чьих-то идеалов, а к формулировке собственных.
Будучи членом этой партии, в 1995 году она становится депутатом Государственной думы II созыва. Уже в это время Мизулина начинает выступать иногда с очень радикальными призывами. Так, она была одной из тех, кто хотел устроить процедуру импичмента президенту Борису Ельцину, занималась юридическими вопросами, материалы заключения комиссии насчитывали более 40 томов.
Помимо законотворческой деятельности, Елена Мизулина уже с 1994 года входила в состав Комитета по правам человека ОБСЕ. Она неоднократно участвует во всех собраниях и агитационных акциях «Яблока». А в 1999 г. была вновь избрана в Государственную думу III созыва от этой же партии. Однако амбиции депутата Госдумы Елены Мизулиной выходили за рамки не очень популярной левоцентристской партии, и спустя два года Елена Борисовна сообщила о решении не подтверждать членство в «Яблоке», позже сказав, что ей стыдно состоять в партии, которая набирает маленький процент на выборах. На это ее бывшие соратники отреагировали тем, что назвали Мизулину приверженцем модных течений.
Свою карьеру она решила продолжить в молодой либеральной партии «Союз правых сил», среди основателей которых стояли Борис Немцов, Ирина Хакамада и Сергей Кириенко. Но СПС не удалось преодолеть необходимый порог голосов, они провалились на выборах, что не помешало Мизулиной получить приглашение на работу в Конституционный суд. В этой должности она запомнилась своим оспариванием правомерности отмены прямых выборов для губернаторов областей. В 2005 г. Елена Борисовна завершила свое обучение в Российской Академии государственной службы при президенте России.
Следующей партией, ставшей для Мизулиной родной, стала «Справедливая Россия». Выборы оказались более или менее удачны для «СР». И вновь Елена Мизулина - депутат Госдумы РФ.
Знаковым событием стало выдвижение ее кандидатуры на должность председателя комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей. Эта работа становится для нее делом жизни, и многое из всей ее законотворческой деятельности связано именно с этим направлением общественных проблем.
Депутат Елена Мизулина и ее работа в Государственной думе получили неоднозначную оценку среди коллег и в остальном русском обществе. Многие называют ее манеру действий лишь личным средством пиара для продвижения своей политической карьеры. Действительно, ее решения и призывы порой носят довольно радикальный характер.
Широкая публика заговорила о ней в 2012 году, когда Дума приняла ряд нормативных актов: «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», так называемый закон о цензуре в Интернете. Активное участие в разработке идей и их дальнейшем продвижении приняла Елена Мизулина. Законопроекты дали право правоохранительным органам без суда блокировать и закрывать сайты с сомнительным содержанием.
Эта инициативы была жестко восприняты правозащитниками и активными пользователями Интернета. Кто-то посчитал это орудием для борьбы с неугодными людьми и организациями, некоторые обвиняли известного депутата в ущемлении свободы слова, на что Елена Мизулина отреагировала неоднозначно, объявив этих защитников пособниками педофилии.
Часто она негативно высказывалась в адрес суррогатного материнства, и хотя не настаивала на принятии запрещающего закона, но утверждала, что пропаганда этого способа продолжения рода в России не нужна.
На своей должности, как председатель комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей, Елена Мизулина предложила ужесточить правила проведения абортов для медицинских учреждений. В частности, она добивалась исключения данной услуги из страхового полиса, а для нарушителей - обязательные штрафы. Законопроект пока еще не был принят.
В 2012 году Мизулина выступала за запрет на усыновление для американских граждан, позже закон был одобрен. А в 2016 году правительство поддержало инициативу Елены Борисовны о закрытии всех бэби-боксов в стране. Главным доводом депутата стало предположение, что данная услуга только спровоцирует нерадивых мамаш бросать детей на произвол судьбы.
Еще больше обсуждений вызвал один из ее последних проектов о замене уголовного наказания за домашние побои административным штрафом. В Интернете развернулась настоящая война против нововведений, депутата обвинили в официальном призыве избивать женщин.
Как уже было сказано выше, для Мизулиной приоритетными были не призывы и лозунги ее партии, а собственное мнение. Потому ее слова и поступки не раз вызывали недовольство коллег в Государственной думе. Но это никогда не мешало ей продолжать открыто высказывать свои мысли.
Всем известно отношение депутата Госдумы Елены Мизулиной к вопросам семьи и брака. Она рьяно борется за чистоту и высокую мораль человеческих отношений. Полностью отрицает практику суррогатного материнства, запрещает аборты, призывает к рождению в семье трех и более детей, ввести налог на развод, все ее идеи были зафиксированы в проекте «Концепции государственной семейной политики до 2025 года».
Мизулина известна своей активной борьбой против пропаганды гомосексуализма в России. Она автор ряда законопроектов, запрещающих таким семьям воспитывать детей, даже родных. С трибуны и с экранов телевизора Елена Борисовна часто выступает с прямыми претензиями и оскорблениями в адрес ЛГБТ-сообщества.
Одно из самых ярких высказываний, принадлежащих Мизулиной, это обвинение некоторых противостоящих ей политических деятелей в принадлежности к «педофильскому лобби»
Такова депутат Госдумы Елена Мизулина: ее работа, общественная позиция и личная жизнь уже давно услужливо выносится средствами массовой информации на общественный суд. В России не так уж много политиков-женщин, и еще меньше тех, кто так часто оказывается в центре скандалов.
Все ее инициативы часто граничат с радикальными мерами и вызывают волну общественного недовольства. Так, после принятия законопроекта о цензуре в Интернете забастовку устроил ряд сайтов России (в том числе и "Википедия"), в адрес которых Мизулина лаконично высказалась, назвав руководителей проекта приверженцами «педофильского лобби».
В 2013 году в Следственном комитете РФ рассматривалось обращение Елены Мизулиной по обвинению ряда лиц, поддерживающих ЛГБТ-сообщество России, которые, по словам депутата, публично ее оскорбили. В этом же году она и члены ее делегации подверглись нападению со стороны защитников секс-меньшинств, хотя последние так и не признали этот факт.
Критикуют Мизулину за почти неправомерное вмешательство в личную жизнь граждан, политологи отмечают субъективность ее высказываний: то, что не нравится ей, не подходит государству. Причем категорически отрицают ее инициативы и за рубежом. Елена Борисовна не раз становилась объектом жесткой критики иностранных журналистов и деятелей культуры. Так, английский хореограф Бен Райт отказался от сотрудничества с российской стороной именно из-за гомофобных высказываний депутата, и даже призывал спортивное сообщество бойкотировать Олимпиаду в Сочи 2016 г.
За свою политическую карьеру в 2014 году Елена Мизулина становится одной из тех, на кого правительством США и Европы были наложены санкции. Позже к странам, запрещающим въезд на свою территорию, присоединились Швейцария, Канада и Австралия.
Елена Мизулина, фото которой в Сети часто подвергаются сатирическим обработкам, создаются высмеивающие коллажи, совершенно спокойно относится ко всей этой активности вокруг себя. Можно даже сказать, что общественное мнение совершенно не влияет на принятие ею политических решений.
Ее муж, Михаил Юрьевич, всю жизнь находился рядом с женой, именно он активно помогал ей в самом начале ее политической деятельности. Сам он посвятил себя научной работе и стал кандидатом философских наук и доцентом кафедры политологии РАНХиГС.
Сын Елены Мизулиной тоже построил удачную карьеру. После окончания МГИМО он уехал в Европу и сейчас работает юристом в известной фирме. В одно время в СМИ печаталась информация о принадлежности ее сына к ЛГБТ-защитникам, что привело в возмущение журналистов, ведь сама Мизулина выступает ярым поборником любой гей-пропаганды. Ее дочь также не следует заветам матери и уже давно живет одна, без детей.
Известное увлечение скандального депутата - это разведение экзотических кошек, с этим фактом более 20 лет назад даже был связан скандал, когда начинающий политик потребовала увеличения собственной жилплощади для более комфортного проживания любимцев.
Оценивать деятельность такого удивительного персонажа, как Елена Мизулина, очень сложно. Некоторые ее инициативы имеют весьма спорный характер, многое в ее манере подавать законопроекты схоже с коммунистическими методами, носит субъективный характер. Однако основные идеи не лишены смысла и призывают к защите прав женщин и детей.
Фамилия Имя Отчество Мизулина Елена Борисовна
Образование Высшее
По окончании средней школы в 1972 году поступила наюридический факультет Ярославского государственного университета и в 1977 г. окончила полный курс названного университета, получив квалификацию юриста. Свободно владеет немецким языком.
С 1977 по 1985 г.г. работала консультантом, а затем старшим консультантом Ярославского областного суда.
В ноябре 1983 года защитила диссертацию на тему: «Природа надзорного производства в уголовном процессе (по материалам президиума Ярославского областного суда)» на соискание ученой степени кандидата юридических наук.
В 1985 году перешла на работу в Ярославский государственный педагогический институт им. К.Д. Ушинского.
В 1987 - 1992г.г. являлась заведующей кафедрой Отечественной истории Ярославского государственного педагогического института им. К.Д. Ушинского.
В феврале 1993 года защитила диссертацию на тему: «Уголовный процесс: концепция самоограничения государства» на соискание ученой степени доктора юридических наук.
Ученая степень Доктор юридических наук, профессор
Ученое звание Заслуженный юрист Российской Федерации
Место работы и должность
С сентября 2015 года: Член Совета Федерации Федерального Собрания РФ от Омской области.
С 1995 года - сентябрь 2015: Депутат Государственной Думы Российской Федерации шестого созыва, член фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Российской Федерации, Председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей.
Достижения в сфере науки, культуры, искусства и т.д .
Является автором более 150 статей и иных публикаций, в том числе автором книг: «Уголовный процесс: концепция самоограничения государства», «Технология власти: уголовный процесс», «Обвиняемый = невиновный?», «Торговля людьми и рабство в России: международно-правовой аспект»; научным редактором и одним из авторов 2-х изданий «Комментария к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации», и другие.
Участие в деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления
(1993-1995г.) - депутат Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации первого созыва. 12 декабря 1993 года была избрана гражданами Ярославской области депутатом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. С 15 января 1994 года - заместитель Председателя Комитета по конституционному законодательству и судебно - правовым вопросам Совета Федерации;
(1995-2003г.) - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации второго и третьего созыва;
(2004-2007г.) - Постоянный представитель Государственной Думы в Конституционном Суде Российской Федерации, Заместитель начальника Правового управления Аппарата Государственной Думы;
(09.2007-12.2007г.) - советник Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронова;
(2007- 2011г.) - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, член фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Российской Федерации, председатель Комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и детей (с февраля 2008 года - Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей);
(с 12.2011 по настоящее время) - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, член фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Российской Федерации, председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей;
(1994- 2003г.) - член, докладчик, заместитель председателя, а затем председатель Общего комитета по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам Парламентской Ассамблеи ОБСЕ;
(1996-2003г.) - председатель постоянной Комиссии по законопроектным предложениям и регламенту Парламентского Собрания Союза Беларуси и России;
(2002-2002г.) - руководитель Межведомственной рабочей группы по подготовке уголовно-процессуального законодательства при Комитете ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству;
(2002-2003г.) - руководитель межведомственной рабочей группы по мониторингу реформы уголовного правосудия при Комитете по законодательству Государственной Думы Российской Федерации;
(2002-2007г.) - сопредседатель Межведомственной рабочей группы по разработке законодательства против торговли людьми при Комитете ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству;
(с 04.2008г. по настоящее время) - член Правительственной комиссии по профилактике правонарушений;
(с 06.2008г. по настоящее время) - член Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
(12.2008г.) - член рабочей группы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по реализации положений ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
(с 12.2008г. по настоящее время) - член межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту «Здоровье» и демографической политике при Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике (Распоряжение Президента РФ № 775-П от 12.12.2008г.);
(с 05.2010г. по настоящее время) - член межведомственной комиссии по подготовке предложений о порядке координации вопросов защиты несовершеннолетних (распоряжение Администрации Президента РФ от 20 мая 2010г. №715);
(с 07.2010г. по настоящее время) - член межведомственной рабочей группы по осуществлению мероприятий, направленных на совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения прав детей и защиты семьи при Минздравсоцразвития России (Приказ Минздравсоцразвития России от 21 июля 2010г. №536);
(с 06.2012г. по настоящее время) - член Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы;
Участие в избирательных кампаниях
(декабрь, 1993г.) - выборы депутатов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации первого созыва, Ярославская область, кандидат в депутаты;
(декабрь, 1995г.) - выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва, Кировский избирательный округ № 189, Ярославская область, кандидат в депутаты;
(декабрь, 1999г.) - выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, Кировский избирательный округ № 189, Ярославская область, кандидат в депутаты, и одновременно как кандидат по Федеральному списку ОО «Яблоко»;
(декабрь, 2003г.) - выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва, кандидат в депутаты в составе центральной части Федерального списка Политической партии « Союз правых сил»;
(декабрь, 2007г.) - выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, кандидат в депутаты в составе региональной группы Федерального списка Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» по Омской области;
(декабрь, 2011г.) - выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, кандидат в депутаты в составе региональной группы Федерального списка Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» по Омской области.
Участие в общественных организациях, движениях
(1995-2004г.) - Председатель Ярославской женской общественной организации «Равновесие»;
(09.1995-05.2001г.) - член Всероссийского общественного объединения «ЯБЛОКО»;
(11.2000 - 2010г.) - председатель постоянной Комиссии по вопросам материнства, детства и защиты прав женщин Общественного Совета ЦФО;
(06.2001-08.2007г.) - член Общероссийской политической общественной организации «Партия «Союз Правых Сил», Председатель Комиссии по разрешению внутрипартийных споров;
(с 01.2009г. по настоящее время) - член попечительского Совета, руководитель программы по вопросам семьи, женщин и детей Международного женского центра «Будущее женщины»;
(с 09.2012г. по настоящее время) - член Патриаршей комиссии по вопросам семьи и защиты материнства, член Постоянной делегации Федерального Собрания Российской Федерации в Межпарламентской Ассамблее Православия;
(с 12.2007г. по настоящее время) - член Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».
Участие в партии
Член Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» РО (с 12.2007г.)
Член Президиума Центрального совета Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» (с 2009г. по настоящее время)
Член Центрального совета Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».
Председатель Совета регионального отделения Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» (с 08.2010г. по настоящее время).
Государственные награды и почетные звания
Знак отличия Федеральной пограничной службы РФ «За заслуги в пограничной службе» II степени (3 марта 1997 г., № 131)
Серебряная медаль Министерства юстиции РФ «За укрепление уголовно-исполнительной системы» (2 июня 2000 г., № 789-к)
Золотая медаль Российского фонда мира (31 января 2001 г., выписка из решения № 14 от 6 февраля 2001 г.)
Почетная медаль национальной премии общественного признания достижений женщин России «Олимпия» Российского союза промышленников и предпринимателей, Российской Академии Бизнеса и Предпринимательства за активную общественную позицию и поддержку прогрессивных тенденций (31 мая 2002 г.)
Почетный знак Американской ассоциации юристов «За заслуги в деле содействия судебной реформе в России» (июнь 2002 г.)
Благодарность Президента Российской Федерации В.В. Путина за большой вклад в разработку законов по реализации концепции судебной реформы (22 июля 2002 г., № 344-рп)
Юбилейная медаль Министерства юстиции РФ «В память 200-летия Минюста России» (23 сентября 2002 г., № 1399-к)
Почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации» (20 марта 2003 г., Указ Президента Российской Федерации № 340)
Медаль 1 степени «За заслуги в защите прав и свобод граждан» (решение Совета Федеральной адвокатской палаты от 17.09.2004 № 8)
Благодарность Руководителя Аппарата Государственной Думы в связи с 50-летием со дня рождения (Распоряжение Руководителя Аппарата № 2-5830ЛС от 06.12.2004)
Благодарность Руководителя Аппарата Государственной Думы за организацию и проведение парламентских слушаний (Распоряжение Руководителя Аппарата № 2-4251-ЛС от 26.10.2005)
Почетная грамота Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в ознаменование 100-летия Государственной Думы за существенный вклад в развитие законодательства Российской Федерации и парламентаризма в Российской Федерации (Распоряжение Председателя Государственной Думы № 269 от 17 апреля 2006 года)
Благодарность заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации за большой вклад в совершенствование законодательных основ деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России (Приказ статс-секретаря-заместителя Министра, генерал-лейтенанта милиции Овчинникова Н.А. , апрель 2006 года)
Благодарность Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе (апрель, 2008 г.)
Орден Мира (Международной Академии Меценатства, апрель 2009 г.)
Благодарность Председателя Днепропетровской областной организации ВПО «Женщины за будущее» за активную жизненную позицию в развитии народной дипломатии, объединении женского движения России и Украины (февраль 2010 г.)
Благодарность Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации за значительный вклад в развитие законодательства и парламентаризма в Российской Федерации (март 2012 г.)
Памятная медаль «20 лет Представительству Омской области при Правительстве Российской Федерации» (октябрь 2012 г.)
Орден Почета (Указ Президента РФ от 29.12.12)
Благодарность Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации за активное участие в организации и проведении Всероссийского Форума «Россия многодетная: семья как одна из основ российской государственности. Законодательное обеспечение современной демографической политики государства» (июнь 2013 г.)
Медаль «За содействие органам наркоконтроля» (Приказ ФСКН России от 25 ноября 2013 г. № 494)
Медаль Министерства обороны Российской Федерации «За возвращение Крыма» (приказ Министра обороны Российской Федерации от 17 апреля 2014 г. № 227).
Елена Мизулина покидает партию «Справедливая Россия». Об этом она сообщила в своем Twitter, не объяснив причин принятого решения. Мизулина была депутатом Госдумы на протяжении 15 лет и за это время стала соавтором нескольких резонансных законопроектов, вызвавших неоднозначную реакцию в общесте. Главные из них - в обзоре РБК
Член Совета Федерации Елена Мизулина (Фото: Дмитрий Духанин/Коммерсантъ)
Елена Мизулина с 1995 по 2015 год входила в состав четырех созывов Государственной думы, с сентября 2015 года она представляет Омскую область в Совете Федерации. Согласно данным на сайте Госдумы, она была инициатором принятия 142 законопроектов, первый из которых был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента 18 июня 1996 года, а последний — 14 ноября 2016 года.
До 2001 года Мизулина была членом партии «Яблоко», до 2003 года — Союза правых сил, в 2007 году вступила в «Справедливую Россию». Наиболее яркие и консервативные предложения Мизулиной пришлись на время последнего, шестого созыва. За это время Мизулина подписалась под десятью законопроектами, которые в итоге стали законами. Многие инициативы Мизулиной и комитета по вопросам семьи, женщин и детей, который она возглавляла, вызывали бурные протесты части общественности.
Реестр запрещенных сайтов
В июле 2012 года был принят закон, ограничивающий детям доступ к противоправной информации в интернете, для исполнения которого был создан реестр запрещенных сайтов. Одним из авторов проекта была Мизулина. Согласно закону, Роскомнадзор получил право блокировать страницы и сайты, содержащие материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних, информацию о способах совершения самоубийства, о местах приобретения и методах изготовления и использования наркотиков. Основная критика законопроекта была вызвана предоставлением регулирующим органам широких возможностей блокировки контента в интернете.
«Я лично считаю, что Wikipedia — это прикрытие, как у террористов. Они всегда, как живым щитом, прикрываются детьми либо женщинами. Это — прикрытие, поскольку самой Wikipedia вряд ли что грозит. Я пользуюсь Wikipedia. Причем, обратите внимание, только русскоязычная версия закрыта. Поэтому это попытка шантажа российских парламентариев. За ними стоит лобби, и очень велики подозрения, что это педофильское лобби». Елена Мизулина, июль 2012 года.
Оскорбление чувств верующих
В июне 2013 года был принят предложенный Мизулиной закон «Об оскорблении чувств верующих», который ввел уголовную ответственность за оскорбление религиозных чувств верующих — до трех лет лишения свободы.
Священнослужитель во время пикета против 148-й статьи Уголовного кодекса России. Ноябрь 2016 года (Фото: Роман Пименов/Интерпресс/ТАСС)
Незаконные аборты
Мизулина выступала за ограничение прав женщин на аборты. В 2013 году она стала одним из инициаторов принятого закона, введшего административную ответственность для медработников за проведение незаконных абортов. Среди последних предложений Мизулиной по проблеме абортов — их лицензирование, запрет на свободный оборот медикаментов для прерывания беременности, разрешение проведения абортов только в государственных медицинских учреждениях и выведение абортов из системы ОМС и услуг частных клиник.
«Мы сами не раз проверяли: звонишь в клинику, говоришь: «нужно сделать аборт на 15-й неделе без медицинских показаний». В ответ — «приходите, цена такая-то». Елена Мизулина, сентябрь 2013 года
Декриминализация семейных побоев
Мизулина была одним из инициаторов декриминализации семейных побоев. Госдума 11 января одобрила в первом чтении законопроект, который переводит побои в отношении близких родственников из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения в случаях, когда такой проступок совершен впервые. На сегодняшний день побои, совершенные вне семьи и не повлекшие тяжких телесных повреждений, наказываются как административное правонарушение, а в отношении «близких лиц» — сразу по Уголовному кодексу (ст. 116) и наказанием до двух лет лишения свободы. По мнению Мизулиной, согласно принятому закону, действия применивших «к ребенку легкие воспитательные меры в виде шлепка» родственников «более общественно опасны, чем поведение постороннего человека, нанесшего побои на улице».
«Поскольку уголовное дело теперь можно возбуждать по любому поводу — ссадина, синяк у ребенка, станут хорошим основанием прийти в семью с проверкой и даже возбудить уголовное дело в отношении родителей. Все это выльется в непредсказуемую правоприменительную практику, связанную с необоснованным изъятием детей из семьи. Это нанесет непоправимый вред семейным отношениям». Елена Мизулина, июнь 2016 года.
Запрет бэби-боксов
В июне 2016 года Мизулина предложила запретить создание беби-боксов для анонимного оставления детей и наказывать штрафом до 5 млн руб. за нарушение данной нормы. Законопроект был отвергнут правительством, поскольку «приостановление деятельности юридического лица может привести к невозможности получения гражданами медицинской помощи, а также социальных и образовательных услуг детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей».
Елена Борисовна Мизулина – парламентарий, получивший известность в последние годы благодаря ряду громких и неоднозначных законодательных инициатив.После учебы в школе она поступила в Ярославский госуниверситет в 1972 году, который окончила через пять лет, получив специальность юриста. До 1984 года проработала в облсуде Ярославля консультантом. Далее поступила на работу в местный пединститут им. К.Д.Ушинского ассистентом.
Муж Елены Борисовны, будучи в то время завсектором обкома КПСС, посодействовал ее переходу на должность старшего научного сотрудника упомянутого учебного заведения (по его словам). С 1987 года будущий политик занимала должность завкафедрой российской истории этого ВУЗа. В 1992 году ей была присуждена ученая степень доктора юрнаук.
В 2004 году назначена на пост представителя Госдумы в КС РФ. Деятельность в судебном органе совмещала с работой замначальника правового Управления аппарата Госдумы. В 2007 году избрана в Госдуму V созыва.
В период с 2011 года и до настоящего времени Елена Мизулина – депутат Госдумы VI созыва, возглавляет Комитет по вопросам семьи, женщин и детей, член левой политпартии «Справедливая Россия».
Некоторые политологи (например, Александр Кынев) при этом полагают, что ее работа в Госдуме наносит огромный вред имиджу данной политической силы в общественном мнении ее целевого - культурного и просвещенного - избирателя.
Принятие документа вызвало массу критики от представителей рунета и правозащитников. По их мнению, он может провоцировать злоупотребления чиновников при составлении «черного списка» сайтов, будет применяться для давления на неугодные властям ресурсы. Русскоязычная «Википедия» в знак несогласия на сутки остановила свою работу. К ее протесту присоединилась соцсеть «Вконтакте», «Живой Журнал», поисковая система «Яндекс». Мизулина отреагировала на противостояние интернет-сообщества заявлением о том, что за ним стоит некое «педофильское лобби».
Были предметом для возмущения общественности и откровенно дискриминационные, по мнению оппонентов, законодательные предложения Мизулиной о борьбе с формированием позитивного представления о гомосексуализме, выступления об изъятии детей из нетрадиционных семей. Среди них, триумфально был доведен Мизулиной до утверждения проект, закрепивший в админкодексе наказание в виде денежных взысканий за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних». Документ вызвал в мире такой резонанс, что поставил под реальную угрозу перспективу проведения Сочинской зимней олимпиады.
Для реализации этих норм Мизулиной, в составе группы разделяющих ее убеждения депутатов, предлагались на рассмотрение Госдумы проекты законов о внесении изменений в КоАП РФ, предусматривающие наложение штрафных санкций на женщин, врачей, медицинские учреждения за нарушение условий и сроков проведения абортов.
Одобрена и предложенная возглавляемым Мизулиной Комитетом «Концепция государственной семейной политики до 2025 года». В ней предложено введение дополнительной госпошлины за развод, установлены ограничительные требования в отношении абортов, внесены предложения по усилению роли церкви в семейной политике, рекомендована пропаганда многодетности.
У семейной пары двое взрослых детей. Дочь Екатерина (1984 г.р.) руководит фондом социально-правовых инициатив «Правовая столица», проживает в Москве отдельно от родителей, детей не имеет. Сын Николай (1978 г.р.) – успешный юрист, живет и работает в Брюсселе, партнер в юрфирме Mayer Brown, женат на гражданке Испании, имеет двух детей.
За выдающиеся заслуги Мизулина удостоена целого ряда государственных наград, одними из последних в ряду которых были медаль «За содействие органам наркоконтроля» (2013г.) и медаль Министерства обороны РФ «За возвращение Крыма» (2014г.).
Обнаружив ошибку в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
МИЗУЛИНА Елена Борисовна — член Совета Федерации Федерального Собрания Р Ф в 1993 — 1995 гг. и с 23 сентября 2015 г., депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ в 1995 — 2007 и с 2011 — 2015 гг., профессор Ярославского государственного университета в 1994 — 1995 гг.
Родилась 9 декабря 1954 года в городе Буе Костромской области. Её отец Борис Михайлович Дмитриев — фронтовик, был контужен, после войны возглавлял отдел в райкоме КПСС. В школе мечтала поступить в МГИМО, однако в 1972 году поступила на факультет истории и права Ярославского государственного университета. Училась в одной группе со своим будущим мужем Михаилом Мизулиным; после четвёртого курса вышла за него замуж. В 1977 году окончила университет, получив квалификацию юриста. Была распределена лаборантом на университетскую кафедру теории и права.
В 1977—1984 годах работала консультантом, в 1984—1985 годах — старшим консультантом Ярославского областного суда. Параллельно училась в заочной аспирантуре Казанского государственного университета; в 1983 году защитила диссертацию на тему« Природа надзорного производства в уголовном процессе(по материалам Ярославского областного суда)» на соискание ученой степени кандидата юридических наук.
В 1985 году перешла на работу ассистентом в Ярославский государственный педагогический институт им. К. Д. Ушинского. По признанию мужа Мизулиной, он, будучи заведующим идеологическим сектором Ярославского обкома КПСС, «пробил» для Елены Борисовны место старшего научного сотрудника института. В 1987 году Мизулина получила должность заведующей кафедрой отечественной истории; возглавляла кафедру до 1990 года. До августа 1991 года являлась членом КПСС.
В 1992 году в Институте государства и права РАН защитила докторскую диссертацию на тему« Уголовный процесс: концепция самоограничения государства». В 1992—1995 годах — доцент, затем профессор Ярославского государственного университета.
В 1993 году от блока« Выбор России» была избрана в первый состав Совета Федерации Ф С РФ, где являлась заместителем председателя Комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам, членом Комиссии по регламенту и парламентским процедурам. В 1995 году вошла в объединение« Яблоко» и движение« Реформы — новый курс». С 1995 года возглавляла ярославскую региональную общественную организацию« Равновесие».
В декабре 1995 года Мизулина была избрана депутатом Государственной Думы II созыва по Кировскому одномандатному округу № 189 от «Яблока». На выборах за неё проголосовали 83 175 избирателей(занявший второе место В. Г. Варухин получил вдвое меньше — 39 266 голосов). В связи с избранием депутатом Госдумы Мизулина в январе 1996 года досрочно сложила полномочия депутата Совета Федерации. В Государственной думе II созыва состояла во фракции« Яблока», являлась заместителем председателя комитета по законодательству и судебно-правовой реформе, заместителем председателя подкомитета по вопросам государственного строительства и конституционных прав граждан. Осуществляла юридическое оформление несостоявшегося импичмента президенту Ельцину в 1999 году.
В декабре 1999 года участвовала в выборах депутатов Государственной Думы III созыва от «Яблока» как по Кировскому одномандатному округу № 189, так и по партийному списку. В округе набрала только 33 027 голосов(8,99%) и заняла 4-е место(вслед за С. И. Загидуллиным — 23,56%, А. И. Цветковым — 18,44% и С. И. Замораевым — 9,5%), но прошла в Госдуму по списку« Яблока».
В июле 2000 года возглавила« Ярославский союз демократических сил», в который вошли представители« Яблока» и «Союза правых сил». В феврале 2001 года заявила, что не собирается подтверждать своё членство в «Яблоке». В июне того же года вступила в «Союз правых сил». Свой уход из «Яблока» Мизулина объяснила тем, что ей «лично стыдно быть в партии, которая набирает на выборах лишь 5%».
На декабрьских выборах 2003 года СПС не смог провести своих депутатов в Госдуму. Но Е. Б. Мизулина без должности не осталась: в феврале 2004 её утвердили представителем Думы в Конституционном Суде. В качестве представителя Госдумы в Конституционном суде, в 2005 году она отстаивала правомерность решения об отмене прямых губернаторских выборов в России. Свою работу в Конституционном суде совмещала с исполнением обязанностей заместителя начальника правового управления аппарата Госдумы. В 2005 году окончила Российскую академию государственной службы при Президенте Р Ф.
В 2007 году была избрана депутатом Государственной думы V созыва, вошла во фракцию« Справедливая Россия». В январе 2008 года стала председателем Комитета Г Д по вопросам семьи, женщин и детей. При этом« Справедливая Россия» вначале выдвинула на этот пост Светлану Горячеву, что вызвало недовольство« Единой России»; Мизулина возглавила комитет в качестве компромиссной фигуры.
В 2011 году избрана депутатом Государственной думы VI созыва, член фракции« Справедливая Россия», с 21 декабря 2011 года — председатель Комитета Г Д по вопросам семьи, женщин и детей. На съезде« Справедливой России», проходившем в октябре 2013 года, отказалась от должности члена центрального совета партии.
23 сентября 2015 года Е. Б. Мизулина стала членом Совета Федерации Федерального Собрания Р Ф от исполнительной власти Омской области. В связи с этим были прекращены её полномочия как депутата Государственной Думы. Членом Совета Федерации Е. Б. Мизулина будет работать до сентября 2020 года.
Муж Е. Б. Мизулиной, Михаил Юрьевич Мизулин, кандидат философских наук, доцент кафедры политологии и политического управления РАНХиГС. В бытность Мизулиной депутатом от «Яблока» возглавлял партийную ячейку в Ярославле. Был деканом факультета общественных наук Ярославского государственного университета имени П. Г. Демидова.
Сын, Николай Мизулин, обучался в МГИМО, за границей — в Бернском и Оксфордском университетах. Сейчас живёт и работает юристом(по некоторым данным — совладелец юридической фирмы) в столице Бельгии Брюсселе, является партнёром юридической фирмы Mayer Brown. В Брюсселе живут и двое внуков Мизулиной. Женат на гражданке Испании Patricia Gonzalez Antón-Pacheco, дочери известного испанского писателя.
Дочь Екатерина также живёт отдельно от матери, возглавляет московский фонд социально-правовых инициатив« Правовая столица», который занимается финансовым посредничеством, издательской и рекламной деятельностью. По сообщениям прессы, фонд принадлежит Елене Мизулиной.
Е.Б. Мизулина является любительницей кошек экзотических пород, увлекается разведением комнатных растений, играет на баяне.
Награды: Заслуженный юрист Российской Федерации; медаль« В память 850-летия Москвы»; орден Почёта(2012); лауреат Национальной премии общественного признания достижений женщин« Олимпия»(2001); медаль Всемирного конгресса семей(2010); императорский орден Святой Великомученицы Анастасии(2013, Российский Императорский Дом) — «в воздаяние заслуг перед Отечеством и Российским ИМПЕРАТОРСКИМ Домом и во свидетельство особого НАШЕГО благоволения».
