Нередко людям приходится сталкиваться с болезнью дорогих и близких родственников. Иногда из-за перенесённого заболевания человек может полностью потерять трудоспособность.
Стремясь вернуть близкому человеку здоровье, родственникам нередко приходится прекращать трудовую деятельность, ведь совмещать работу и заботы о больном становится невозможно.
Государство стремится всячески поддержать людей, осуществляющих уход за нетрудоспособными людьми. Для компенсации финансовых потерь, возникших из-за невозможности осуществлять трудовую деятельность, предусмотрен ряд материальных выплат лицам, осуществляющим уход за инвалидами.
На материальную компенсацию по уходу за нетрудоспособным человеком с инвалидностью первой группы могут рассчитывать люди, осуществляющие уход за ним. Эти люди не обязательно должны состоять в кровном родстве с нетрудоспособным человеком.
Единственное условие - они не должны иметь дохода - работать, получать пенсию, иные социальные выплаты, пособие по безработице.
Материальные выплаты по уходу за нетрудоспособным человеком положены следующим категориям лиц:
Понятие трудоспособности обозначает то, что материальную компенсацию человек может получать до достижения возраста по которому он выйдет на пенсию.
Человек не сможет оформить получение компенсации за нетрудоспособным человеком, если он сам имеет группу инвалидности.
Студенты могут осуществлять уход за инвалидом, поскольку они не получают заработной платы.
Материальная компенсация по уходу за инвалидом первой группы выплачивается вместе с пенсией нетрудоспособного человека.
Жители районов крайнего Севера и причисленных к ним регионам могут рассчитывать на дополнительную надбавку, размер которой определяется специальным коэффициентом расчета, установленным в конкретном регионе.
Время ухода за нетрудоспособным человеком засчитывается в общий трудовой стаж. За каждый год ухода за нетрудоспособным человеком или ребёнком-инвалидом гражданину начисляется 1.8 пенсионных баллов. Таким образом, Государство позволяет человеку формировать страховую часть будущей пенсии.
Переоформлять получение материальной компенсации необходимо ежегодно. Это делается для того, чтобы сотрудники организации, выплачивающей компенсацию были уверены в том, что у человека, ухаживающего за инвалидом, не изменилось материальное положение и он не обзавёлся дополнительными источниками дохода.
Если выплата компенсации производилась нерегулярно, то нетрудоспособный человек может лично, или через представителя обратиться в судебные органы для возмещения ему не выплаченных средств. Срок обращения в судебные органы для взыскания не выплаченной суммы составляет три года.
Для оформления компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным человеком, необходимо обратиться в филиал Пенсионного фонда по месту проживания и написать соответствующее заявление.
Помимо заявления, гражданину необходимо предоставить следующий пакет бумаг:
Выплата компенсации наступает со следующего за обращением ухаживающего гражданина в ПФР месяца.
Компенсационные выплаты по уходу за нетрудоспособным человеком могут быть прекращены в следующих случаях:
Если человек устроился на работу или у него появился иной источник дохода, то он обязан известить об этом ПФР в течение пяти дней.
В случае незаконного получения компенсации ухаживающему придётся полностью возместить незаконно полученные средства.
Вопрос об увеличении размера компенсации несколько раз выносился на рассмотрение Правительства нашей страны. Из-за сложной экономической ситуации его размер не был изменён.
Согласно российскому законодательству, компенсационные выплаты положены не только лицам, полностью потерявшим или частично утратившим трудоспособность, но и лицам, которые осуществляют уход за ними. Для оформления компенсации по уходу за инвалидом необходимо представить документы и обратиться к представителям органов, которые осуществляют данные выплаты.
Система компенсационных выплат для лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами, введена с целью усиления социальной защищенности данной категории, в том числе инвалидов I группы, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов с детства I группы.
Компенсационные выплаты по уходу за инвалидами назначаются трудоспособным лицам, которые не работают и осуществляют уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. При этом не имеет значения факт родственных отношений или совместного проживания с нетрудоспособным. Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (как правило, Пенсионным фондом РФ).
В соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за инвалидами, к числу условий назначения компенсаций относятся следующие обстоятельства :
С 15 мая 2013 г. вступили в силу отдельные правила, регламентирующие порядок выплат по уходу за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы. В связи с этим порядок назначения и выплаты компенсационной выплаты разграничивается - в отношении инвалидов I группы и престарелых действует постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 г. № 343, а в отношении детей-инвалидов в возрасте до 18 лет или инвалидов с детства I группы - постановление Правительства РФ от 2 мая 2013 г. № 397.
Для назначения компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным, требуются следующие документы :
При этом документы для компенсации по уходу за инвалидом, указанные под п. 3,4,5 и 10, орган, назначающий компенсационную выплату, не вправе требовать от заявителя. Необходимые сведения должны быть запрошены в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Заявление о назначении компенсационной выплаты со всеми приложенными документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня обращения. По результатам рассмотрения должно быть вынесено решение или о назначении компенсационной выплаты, или об отказе в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход. В случае отказа заявитель и нетрудоспособный гражданин (или его законный представитель) извещаются об этом в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения. Отказ может быть обжалован либо в вышестоящий орган в административном порядке, либо через суд в форме искового судопроизводства.
В случае удовлетворения заявления о назначении компенсационной выплаты по уходу за инвалидом она назначается с того месяца, в котором было зафиксировано обращение, т. е. было подано заявление и все необходимые документы (но не ранее дня возникновения права на указанную выплату). Если при подаче заявления были предоставлены не все документы, которые требуются, заявителю разъясняется, какие документы нужно предоставить дополнительно. Если такие документы будут предоставлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, то компенсационная выплата назначается также с месяца приема заявления. При пропуске указанного трехмесячного срока компенсационная выплата назначается с того месяца, в котором будут предоставлены все необходимые документы.
Ежемесячная компенсация по уходу за инвалидом устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Какой размер выплат по уходу за инвалидами предусмотрен российским законодательством?
Размер ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным составляет :
Размер ежемесячных выплат по уходу за инвалидами, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий.
Ежемесячные выплаты по уходу за нетрудоспособными производятся к установленной нетрудоспособному гражданину пенсии в течение всего периода осуществления ухода за ним.
Если в период начисления ежемесячной компенсационной выплаты, назначенной в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, меняется категория получателя выплаты [был родитель (усыновитель) или опекун (попечитель), а стало другое лицо, либо наоборот], производится перерасчет размера компенсационной выплаты (было 5500 рублей в месяц, а устанавливается 1200 рублей в месяц, либо наоборот). Если требуется перерасчет в сторону уменьшения размера компенсационной выплаты, он производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором изменились обстоятельства, влекущие за собой перерасчет. При возникновении обстоятельств, влекущих перерасчет в сторону увеличения размера компенсационной выплаты, он производится с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление лица, осуществляющего уход, о перерасчете.
Перерасчет ежемесячной выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами производится на основании заявления и документов, подтверждающих основание перерасчета. Заявление о перерасчете рассматривается уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня его приема, по итогам чего выносится решение о перерасчете либо об отказе в перерасчете (с указанием мотивов отказа и порядка обжалования).
Прекращение ежемесячной социальной выплаты по уходу за инвалидом осуществляется в связи с наступлением следующих обстоятельств :
Начисление соц. выплат по уходу за инвалидом прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили правопрекращающие обстоятельства.
Зная о том, какие выплаты положены по уходу за инвалидом, не менее важно иметь представление и об обязанностях лиц, получающих эти компенсации. Законодательство устанавливает обязанность лица, которое осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином, извещать орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение пяти дней об изменении своей категории, а также о наступлении обстоятельств, которые влекут прекращение ежемесячной компенсационной выплаты. Извещение должно быть предоставлено в орган, осуществляющий выплату пенсии, в письменной форме или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В случае неисполнения обязанности по извещению органа, осуществляющего выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной компенсационной выплаты, необоснованно выплаченные суммы подлежат взысканию с ухаживающего лица в судебном порядке на основании статьи 15 Гражданского кодекса РФ («Возмещение убытков») с отнесением на ответчика всех понесенных в связи с рассмотрением дела судебных расходов.
Путин подписал указ № 175 от 26 февраля 2013 года, согласно которому c 1 января 2013 года социальные выплаты неработающим родителям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет или инвалидов с детства 1 группы независимо от возраста составляют 5,5 тысяч рублей .
Родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) данная выплата устанавливается в размере 5500 рублей (с учетом районного коэффициента 1,2 - 6600 руб . с учетом районного коэффициента 1,3 - 7150 рублей ), прочим другим лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства первой группы, - в размере 1200 рублей (с учетом районного коэффициента 1,2 - 1440 руб . с учетом районного коэффициента 1,3 - 1560 рублей ). Согласно указу, для граждан, проживающих в районах крайнего Севера и приравниваемых к ним местностях, размер этих ежемесячных выплат с 1 января текущего года увеличивается на соответствующий районный коэффициент.
В указе подчеркивается, что «ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства первой группы на период осуществления ухода за ним».
Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, которые находятся в распоряжении Управлений Пенсионного фонда, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы. Поэтому родителям и опекунам, уже получающим данную выплату, не нужно обращаться в территориальный орган ПФР, новый размер выплаты будет установлен в беззаявительном порядке.
Подобная ситуация может повториться и в случае, когда лицо, за которым осуществляется уход даже без официального трудоустройства имело доход, с которого были отчисления в ПФ. Например, подработка в интернете. Правда в таком случае переплата будет лишь за те месяцы в которых был доход.
Студента , так как стипендия не является доходом.
Безработного , трудоспособного гражданина, но только не стоящего на бирже труда и не получающего пособия по безработице либо другого дохода.
Отдельно следует отметить тот факт, что одновременно можно оформиться по уходу за неограниченным количеством граждан. Не важна и степень родства, и место проживания.
Женщин в декрете .
Призывника .
Инвалида - ни какой группы.
Не гражданина РФ .
Осужденного .
Размер выплаты составляет 1 тысячу 200 рублей, как и в случае с инвалидами 1 группы. Также применимы и районные коэффициенты.
ВАМ МОЖЕТЬ БЫТЬ ПОЛЕЗНО
Отвечает председатель Общественной организации инвалидов РО Алла СУГОНЯЕВА:
Как оформить компенсационную/ежемесячную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы. Тем гражданам, кто по состоянию здоровья не может самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-нибудь помогает. Неработающие трудоспособные граждане, которые осуществляют уход, имеют право на получение компенсационной или ежемесячной выплаты.
Компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи. К нетрудоспособным гражданам, за которыми осуществляется уход, относятся:
Инвалиды 1 группы, за исключением инвалидов с детства I группы;
Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
Граждане, достигшие 80 лет.
Устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Компенсационная/ежемесячная выплата по уходу устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы на период ухода за ними и выплачивается ежемесячно.
Размер компенсационной выплаты составляет 1 200 рублей. Размер ежемесячной выплаты составляет: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) – 5 500 рублей, другим лицам – 1 200 рублей.
Для граждан, которые проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат от проживающих там граждан, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент. Этот коэффициент применяется в данных районах (местностях) при определении размеров пенсий.
Для назначения компенсационной или ежемесячной выплаты гражданину, который осуществляет уход, необходимо обратиться в орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход. Для получения льготы, необходимо представить следующие документы:
Заявление гражданина, осуществляющего уход, с указанием своего места жительства и даты начала ухода;
Заявление нетрудоспособного гражданина, инвалида с детства 1 группы или законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет о согласии на осуществление ухода конкретным лицом. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если уход осуществляется за гражданином, который признан в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя с предъявлением документов, подтверждающих его полномочия. От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, такое заявление не требуется. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход;
Справку о том, что пенсия гражданину, осуществляющему уход, не назначалась. Эту справку должен выдать орган,
осуществляющий назначение и выплату пенсии по месту жительства либо месту пребывания ухаживающего лица;
Справку о том, что гражданин, осуществляющий уход, не получает пособие по безработице. Эту справку выдают органы службы занятости по месту жительства ухаживающего лица;
Выписку из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, гражданина, признанного ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы, или медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом. Выписку из акта освидетельствования направляет федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;
Заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина (достигшего возраста 60 лет – мужчины и 55 лет – женщины) в постоянном постороннем уходе;
Документ, удостоверяющий личность, и трудовую книжку лица, осуществляющего уход, а также трудовую книжку нетрудоспособного гражданина;
Разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода обучающимся гражданином, который достиг 14 лет, в свободное от учебы время;
Справку организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающую факт обучения по очной форме гражданина, осуществляющего уход;
Документы, подтверждающие полномочия законного представителя лица, за которым осуществляется уход (удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, а при его отсутствии - решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении, паспорт и иные документы, удостоверяющие личность).
Когда в семье ребенок-инвалид, то средств всегда не хватает, и родители хотели бы знать, как оформить пособие по уходу за ребенком инвалидом, каким в 2017 г. будет размер выплат и какие нужны документы.
Ежегодно, и в том числе в 2017 г., Федеральный и региональные бюджеты формируются с учетом выплат на детей-инвалидов. Эти выплаты регламентируются такими законодательными актами:
Все эти акты дают возможность облегчить участь самих нездоровых детей и их семей, выплаты осуществляются в таких видах:
Кроме самих детей-инвалидов, на получение выплат имеют право и те, кто за такими детьми ухаживает (размер зависит от степени родства). Характер заболевания или врожденного дефекта, приведшего к инвалидизации, может потребовать особого питания, специальных средств и медтехники.
Такие продукты, медпрепараты, протезы, коляски и пр. выдаются бесплатно в счет НСУ, что тоже существенно снижает финансовую нагрузку на семейный бюджет.
Размер НСУ в денежном эквиваленте составляет 995 руб. 23 коп., и при желании НСУ может выплачиваться родителям в рублях, а не в натуральном виде.
Пенсия больного ребенка, которому присвоен статус инвалида, в 2017 г. составляет 11903, 51 руб., а после индексации станет 12213 руб. Кроме этого, положена выплата ежемесячного пособия (ЕДВ) в размере 2536,65 руб. с учетом инфляционной корректировки. Пенсии и пособия имеют адресный характер.
Категория «ребенок-инвалид» не имеет градации на группы инвалидности, эти различия начинают присваивать после достижения больным ребенком возраста 18 лет, и в зависимости от тяжести состояния будет классифицирована 1-я, 2-я или 3-я группа. Пока же ребенок несовершеннолетний, ему могут дать категорию инвалида сроком на 1 год, 2 года или 5 лет, или же до достижения им 18-летия.
Но не всякому, кто состоит при ребенке-инвалиде, положено пособие по уходу, а только тем, кто:
При этом не имеет значения, вместе или отдельно с ребенком-инвалидом проживает тот, кто за ним смотрит.
Перечень документов, которые необходимо предоставить в ПФ РФ для назначения выплат по уходу за несовершеннолетним инвалидом, выглядит таким образом:
Если какие-либо бумаги уже есть в деле ребенка-инвалида, то повторное предоставление тех же документов не потребуется.
Важно знать, что уход за ребенком-инвалидом зачтется в трудовой стаж лица, осуществляющего уход – государство расценивает это как работу.
Подавший документы на получение выплат по уходу за несовершеннолетним ребенком в статусе инвалида может рассчитывать на получение средств с месяца, которым датировано заявление, при условии, что был подан полный перечень бумаг.
Выплаты по уходу присовокупляются к пенсии ребенку-инвалиду, и производятся одновременно.
Пособие назначается на период, ограниченный документом МСЭ на присвоение инвалидности.
При изменении условий лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5-ти дней уведомить местное отделение ПФ РФ об этом, иначе те средства, которые будут переплачены, придется вернуть (если уход прекращен, ухаживающий приступил к официальной трудовой деятельности, стал пенсионером по возрасту или ин.).
Эти выплаты являются фиксированными суммами, поэтому не стоит рассчитывать на то, что они будут проиндексированы.
Бумаги на оформление пособие по уходу за немощным ребенком можно оформить и посредством почтового отправления.
Дата обращения в этом случае начинает отсчет не по числу, указанному в заявлении, а по дате на почтовом штемпельном оттиске.
