Как оформить инвалидность — вопрос, требующий разъяснения, так как, несмотря на четкие указания законодательства на этот счет, сложности при реализации процедуры неизбежны. Как оформить инвалидность, куда обратиться, какие собрать документы — ответы на эти и сопутствующие вопросы содержатся в данной статье.
Порядок оформления инвалидности регламентирован правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 (далее — Правила). В силу п. 2 Правил признание гражданина инвалидом возможно только на основании заключения медико-социальной экспертизы (МСЭ).
При наличии заболевания, травмы или расстройства здоровья другого рода, не позволяющих гражданину полноценно жить, то есть самостоятельно обслуживать себя, передвигаться, обучаться, контролировать поведение и т. д., направление на МСЭ могут предоставить 3 вида организаций:
Важно! 2 последние инстанции дадут направление только при наличии соответствующего заключения врача или группы врачей узких медицинских специальностей, подтверждающего основания для получения инвалидности.
Прежде чем получить справку об инвалидности, необходимо совершить ряд обязательных действий. Если пациент не может самостоятельно посещать все инстанции, это может сделать его законный представитель на основании нотариально заверенной доверенности или, если речь идет о недееспособных гражданах, соответствующего судебного решения.
Как правило, приходится посетить нескольких специалистов, поскольку большинство заболеваний лечатся рядом врачей совместно. Например, при патологиях опорно-двигательного аппарата необходимы консультации ортопеда, хирурга, невролога, в ряде случаев нейрохирурга и т. д.
В зависимости от результатов обследования возможны 2 варианта развития событий:
Важно! Согласно п. 19 Правил в случае отказа от направления на МСЭ пациенту предоставляется справка, приложив которую он вправе самостоятельно обратиться в бюро МСЭ с заявлением о проведении в отношении него экспертизы.
Документы, которые нужно представить в бюро МСЭ, перечислены в пп. 28, 31, 34-37 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 года № 59н:
Иностранцы и беженцы должны представить документы, подтверждающие их статус (удостоверение беженца, вынужденного переселенца и т. д.), а также право на проживание в России (вид на жительство, РВП и пр.).
| Скачать форму акта |
Кроме того, в зависимости от причин, повлекших расстройство здоровья, могут потребоваться дополнительные документы. Например, акт о несчастном случае на производстве, заключение ВВК (военно-врачебной комиссии) и т. д.
Важно! Сотрудники бюро не вправе требовать от пациента документы, не предусмотренные Административным регламентом. Этот перечень определен как исчерпывающий, таким образом, дополнения недопустимы.
Документы можно принести лично на бумажном носителе или направить в электронной форме, воспользовавшись порталом госуслуг. При выборе последнего способа заявление должно быть заверено электронной подписью, а оригинал представлен в бюро в течение 10 дней.
Дата проведения МСЭ назначается в 30-дневный срок с момента приема документов. Если в силу состояния здоровья пациент не может лично явиться в бюро, следует сделать отметку об этом в заявлении, указав на необходимость организации выездной экспертизы на дому.
Процедура прохождения МСЭ есть не что иное, как медицинское обследование с участием всех необходимых специалистов. Возможно дополнительное обследование, например лабораторные или клинические исследования.
Результат МСЭ предполагает 2 варианта:
Оформление инвалидности по онкологии имеет некоторые особенности. Перечень документов и этапы процедуры те же, при этом обязательным условием выступает нахождение на больничном не менее чем 4 месяца. При этом, если состояние здоровья позволяет, пациент вправе продолжать трудовую деятельность.
Основания для направления онкобольного на МСЭ возникают сразу после диагностики злокачественной опухоли, независимо от стадии заболевания и наличия или отсутствия показаний к хирургическому лечению.
Законодательство не делает различий между взрослым инвалидом и ребенком в части процедуры оформления инвалидности. Порядок направления на МСЭ и перечень документов абсолютно идентичны.
Заявление о проведении МСЭ в этом случае пишет один из родителей, предоставив в качестве документа, подтверждающего родство, свой паспорт.
Однако 1 нюанс все же есть: на стадии медицинского обследования почти наверняка потребуется характеристика из школы или другого учебного заведения (если ребенок учится). Об этом лучше позаботиться заранее. Если речь идет о психическом расстройстве или генетических отклонениях, образовательное учреждение может отказаться указывать в характеристике сведения о психическом состоянии ребенка (врачебная тайна распространяется и на педагогов тоже). Для разрешения проблемы достаточно запроса от лечащего врача. Однако такой запрос должен быть соответствующим образом оформлен, а на это потребуется некоторое время.
К сожалению, современная социально-экономическая ситуация в нашей стране, оставляет желать лучшего.
И более всего страдают от экономической нестабильности, наименее защищенные слои населения – люди пенсионного возраста.
1 января 2015 года ознаменовалось не самым добрым событием в плане финансовой политики: нашумевшая «Пенсионная реформа» стала поводом для переживаний и необходимости поиска выхода из непростого положения, ведь теперь пожилые люди поставлены в жесткие рамки.
А как быть тем людям, кто в той или иной степени лишен трудоспособности? В таком случае выход один – нужно знать, как оформить инвалидность пенсионеру, с чего начать, потому что это единственный способ продержаться в непростой период экономического упадка.
Оформление инвалидности пенсионерам дает право на льготы, о чем мы и скажем далее.
Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» , существует следующие категории инвалидности, имеющие гражданское право на получение финансовой поддержки. Каждая категория имеет свои особенности и льготные права:
Каждая категория имеет право на предназначенную для нее законодательством РФ пенсию. Так, представители первой категории вышеуказанного списка, могут оформить пенсию, согласно 1 и 2 ст. ФЗ под номером 400 , которая дает также ряд льгот: бесплатный проезд в общественном транспорте (маршрутное такси не входит в этот список), получение льготы на приобретение основного списка продуктов и медикаментов, а также на медицинские услуги в государственных медицинских учреждениях.
Права инвалидов детства прописаны в ст. 11 ФЗ 166 , вступившем в силу 15 декабря 2001 года, согласно которой, помимо назначения финансовой помощи, имеют право на льготы по оплаты услуг ЖКХ, а также на оплату телефона (50% от стандартной стоимости услуг).
Кроме того, люди этой группы могут получить возможность ежегодно выезжать в санаторий лечебно-профилактического типа того профиля, в котором нуждается человек.
И, наконец, права особых категорий указаны в ст. 7, 8, 9, 10 ФЗ, идущим под номером 166. Граждане, причисленные к этой группе, получают возможность не только льготной оплаты электричества, водоснабжения, газа и телефона, но и возможность получать бесплатно некоторые медикаменты и приборы, необходимые для поддержания жизнедеятельности.
Также сохраняется право на льготное обеспечение продуктами и бесплатное ежегодное санаторное лечение.
По поводу получения пенсий на сегодняшний день идут оживленные дискуссии, горячие обсуждения. Мнения разделились «за» и «против».
«За» говорят о тех льготах и правах, которые в непростых условиях экономического кризиса и суровой пенсионной реформы, инфляции, становятся просто спасательным кругом, не дающим уйти за черту бедности.
«Против» упоминают о тех трудностях, с которыми сопряжено получение инвалидности. Кроме того, стоит упомянуть, что, например, при назначении второй и третьей группы, если человек до этого получал деньги в социальных службах за звание «герой труда», то эта льгота теряет свое значение, аннулируется, заменяясь пенсией по инвалидности. По сути, это – практически одно и то же, меняется лишь название.
Для некоторых людей такой порядок вещей является неприемлемым, нецелесообразным: получать пенсию за степень трудового стажа достойнее, чем по нетрудоспособности.
Во всех других случаях, как бы ни было тяжело получение инвалидности, она все же нужна.
Рассмотрим порядок оформления пенсии по инвалидности. Начнем с подготовки документов.
Для оформления пенсии по инвалидности (ПИ) необходимо собрать следующий перечень документов, который потребуют сотрудники Пенсионного фонда:
В некоторых случаях, сотрудники социальной службы и пенсионного фонда требуют и другие документы, подтверждающие статус нетрудоспособного гражданина.
Весь перечень документов необходимо собрать в течение трех месяцев с момента подачи заявления. Промедление хотя бы на день приводит к аннулированию заявления, после чего, бумаги уже не принимаются к изучению.
Алгоритм оформления заключается в следующем:
Первым этапом нужно пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ) в государственном медицинском учреждении по месту прописки.
Для экспертизы назначается группа специалистов, которые, после взятия необходимых анализов (анализы крови, рентген, УЗИ и проч.) определяют степень тяжести заболеваний. Направляет на экспертизу лечащий врач, на учете которого должен стоять гражданин.
Лечащий врач составляет направление по специальной форме под номером 188 У и созывает комиссию. Обычно на созыв комиссии уходит от недели до трех, в зависимости от занятости докторского состава. На непосредственное прохождение МСЭ уходит от недели до двух.
Следующий шаг – это сбор необходимой документации, о чем уже было сказано выше.
Когда на руки получено свидетельство МСЭ и собраны бумаги, они направляются в Пенсионный Фонд и службу социального обслуживания по месту прописки. Пишется заявление по форме, после чего, сотрудниками учреждения начинается обработка данных. По истечению положенного срока, оформляется пенсия.
Как правило, стандартный срок оформления составляет десять суток.
Сама пенсия начисляется, либо с момента прохождения экспертизы (если с момента получения свидетельства о подтверждении наличия инвалидности прошло больше года), либо с момента подачи заявления (если прошло менее года с даты получения свидетельства МСЭ).
Причем, социальная пенсия, начисленная в случае, когда МСЭ было проведено больше года назад, оформляется в том же месяце, когда было получено подтверждение нетрудоспособности.
То есть, если МСЭ проводилось, например, 13 августа, и человек по тем или иным причинам прождал свыше года до подачи заявления в Пенсионный Фонд, то пенсия может быть назначена 1, 2 или другого числа августа текущего года.
Итак, пенсия по инвалидности оформляется на условиях прохождения медицинской экспертизы и сбора перечня документов, подтверждающих право человека на получение денежной помощи от государства. Но и это еще не все условия.
Помимо МСЭ и ожидания своей очереди в Пенсионном Фонде, инвалидность необходимо регулярно подтверждать, в ином случае, она может быть снята автоматически.
Переосвидетельствование проходит один раз в год (в случаях наличия серьезных заболеваний – один раз в два года). Придется по новой пройти все анализы (кровь, рентгены, УЗИ и т.д.), общение с собранной по этому случаю комиссией медиков.
После того, как нетрудоспособность будет подтверждена, справка, заверенная представителями комиссии, отправляется в Пенсионный Фонд. В случае, когда группа снята или изменена на другую, документ также направляется в госучреждение. Таков порядок, которого следует придерживаться во избежание негативных последствий.
Много сложностей для обычного человека доставляет решение вопросов, которые далеки от его основной профессиональной деятельности. Довольно сложным процессом является оформление инвалидности. Возможность обладать информацией по всем поэтапным ступеням этого процесса сможет скоординировать действия человека и значительно сэкономить его время.
Инвалидность – это полное или частичное нарушение трудоспособности. Степень инвалидности определяет эту непригодность. Чтобы оформить инвалидность, нужно пройти серьезное медицинское обследование.
Первоначальным этапом является обращение человека к участковому врачу. Именно врач назначает все необходимые обследования для определения степени заболевания. Предпосылками для обследования с целью оформления инвалидности является длительная патология, которая мешает человеку жить полноценной жизнью. Наличие листов, превышающих срок 90 дней в году, дают право человеку претендовать на инвалидность. Все обращения и проведение стационарного лечения заносятся в амбулаторную карту больного.
Лечащий врач готовит следующие документы для представления комиссии :
Выписка о ходе и результатах заболевания с предварительным диагнозом;
Результаты всех анализов больного;
Направление на медико-санитарную экспертную комиссию.
Помимо документов, которые для комиссии готовит непосредственно врач, больной должен подготовить следующий пакет документов:
· Копию паспорта (оригинал для комиссии следует иметь в обязательном порядке);
Необходимость в создании особых условий труда;
Запрет на допуск к прежней работе из-за наличия заболевания, которое может представлять опасность для окружающих людей.
Для таких пациентов обязательным условием является прекращение трудовой деятельности, либо смены ее на более легкую.
Оформление детской инвалидности является похожей процедурой, за исключением некоторых моментов:
1. К категории ребенка-инвалида относятся лица, не достигшие 18-летнего возраста, обладающие физическими (или умственными) заболеваниями. Такие граждане попадают под категорию социально защищенных.
2. Интересы ребенка на всех этапах лечения, медицинских заключений и проведения МСЭК представляет опекун (под категорию опекуна могут попадать прямые родственники ребенка, а в случае их отсутствия, лица, на которые возложены права по опекунству).
На заседание комиссии предоставляются:
· Копия свидетельства о рождении и оригинал;
· Медицинское заключение лечащего врача и амбулаторная карта;
· Копия и оригинал паспорта лица, осуществляющего уход за больным ребенком;
· Характеристика со школы, интерната, детского учреждения;
· Заявление на проведение освидетельствования ребенка.
Оформление инвалидности дает право на:
Получение ежемесячных социальных выплат;
Обслуживание вне основной очереди;
Инвалиды 1-ой и 2-ой групп инвалидности обеспечиваются медицинскими препаратами за счет государства;
Инвалиды 3-ей группы имеют право на бесплатную санаторно-курортную путевку по направлению своего заболевания один раз в три года
В случае признания инвалидности государством назначаются гарантированные выплаты на и на лицо, которое осуществляет уход за больным. Причем данный вопрос должен быть отмечен в заключении комиссии. Именно комиссия определяет необходимость ухода за больным.
Инвалидность может быть назначена пожизненно и на определенные сроки.
Пожизненно назначается лицам, достигшим возрастной категории 50-и лет и людям, находящимся на момент установления инвалидности на .
Назначение инвалидности второй и третьей группы может носить периодичный характер. Срок инвалидности определяется на заседании МСЭК.
Если оформление инвалидности вызвано на производстве, в состав комиссии должен входить представитель администрации предприятия и представитель регрессного фонда. В перечне предоставленных на комиссию документов должны быть:
Акты, подтверждающие несчастный случай;
Протоколы заседаний по данному факту;
Условия труда на производстве;
Доверенность предприятия на уполномоченное лицо, которому делегированы полномочия представлять на комиссии его интересы.
После получения справки об инвалидности ее копию следует предоставить по месту работы для оснований увольнения либо рассмотрения вопроса перевода на работу с иными условиями труда. Для этого следует предоставить заявление на имя руководителя, в котором необходимо указать ссылку на заключение МСЭК и пожелания (увольнение или перевод). Копия справки предоставляется пенсионному фонду или социальной службе для назначения социального пособия или пенсии.
После назначения инвалидности на определенный срок больной в обязательном порядке должен проходить плановые осмотры и наблюдаться у лечащего врача не менее двух раз в год. Результаты лечения и медицинские заключения вносятся врачом в амбулаторную карту и отмечаются в реабилитационной программе больного. Все эти документы будут тщательно рассматриваться на последующей комиссии. Срок перекомиссии указывается в справке об инвалидности. Данную справку следует хранить дома. Заверенную копию справки желательно иметь при себе вместе с документом, удостоверяющим личность.
МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:
РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:
Как оформить и получить инвалидность в 2019 году - помощь в оформление инвалидности
Оформление инвалидности может доставить много неудобств, хотя при правильной подготовке задача значительно упрощается. Предварительное изучение всех нормативных документов позволит разобраться со всеми нюансами процесса. Решение о присвоении группы для оформления инвалидности на основании предоставленных документов и проведенного обследования. Процедура требует терпения и мужества, посильную помощь в получении и оформлении группы инвалидности могут оказать родные и близкие, что бывает нелишним при взаимодействии с чиновниками.
Инвалидность - это частичное или полное
нарушение трудоспособности, на основании врачебного обследования
присваивается группа инвалидности. На начальном этапе необходимо
обратиться к участковому врачу, который проведет первичный осмотр им
назначит при необходимости лечения. При отсутствии эффекта от него он
должен выписать направление на обследование в МСЭК. Предпосылками для
оформления группы инвалидности является наличие нарушений здоровья,
которые препятствуют ведению полноценной жизни.
Наличие больничных
листов, общий срок продолжительности которых превышает 90 дней в году
дают право на оформление группы инвалидности, все обращения и случаи
стационарного лечения фиксируются в амбулаторной карте пациента. Как
оформить недееспособность инвалиду 2 группы, возможно ли оформление
инвалидности пенсионерам? Процедура во всех случаях одинакова, при
наличии показаний следует обратиться к участковому, который выпишет
соответствующее направление.
Перечень документов для оформления инвалидности в МСЭК, которые должен подготовить врач:
Какие документы нужны для оформления инвалидности, как и где оформить инвалидность за деньги? Присвоение инвалидности на платной основе противозаконно, статус присваивается на основании решения комиссии.
Пациент должен предоставить следующие документы:
Важно: Пациент может предоставить не предусмотренные МСЭК документы, важность которых определяет только он. Все документы на инвалидность в МСЭК проверяет секретарь комиссии в день ее проведения, при их соответствии стандартам пациент допускается на заседание комиссии.
Можно ли получить группу инвалидности? Для этого предусмотрена специальная процедура, Комиссия МСЭ состоит из трех человек, в процессе предусмотрен осмотр пациента, члены комиссии имеют право задавать вопросы, вся информация вносятся в протокол. При тяжелой степени заболевания, когда пациент не может приехать на процедуру оформления инвалидности, освидетельствование может проводиться на дому или заочно.
Инвалидность присваивается в случаях, если пациент самостоятельно не может выполнять следующие действия:
При наличии стойких нарушений по более чем 2 критериям из списка или при полной потере трудоспособности пациент признается инвалидом. Комиссия признает ребенка инвалидом, если он не может обучаться.
Важно: При отсутствии единого решения проводится дополнительное обследование. В случае положительного исхода пациент получает справку о присвоении инвалидности и программу реабилитации, отказ комиссии также оформляется в виде справки с обоснованием причин. Пациент имеет право на оспаривание решение комиссии в судебном порядке.
Какие сроки и порядок оформления
инвалидности 1 группы? Первая группа считается самой тяжелой, это
пациенты с лежачей или тяжелой формой заболевания, не имеющие
возможность позаботиться о себе самостоятельно.
Перед тем, как получить инвалидность 1 группы, необходимо ознакомиться с критериями присвоения:
С чего начать оформление инвалидности 2 группы? Процедура идентична, 2
группа показана при средней степени поражения, когда пациент не
нуждается в постоянном уходе и надзоре.
2 группа положена в следующих случаях:
Третья группа показана пациентам, которые не нуждаются в специальном
уходе, но не могут работать по основному месту работы. Какие условия
получения инвалидности 3 группы?
Критерии присвоения 3 группы:
Обязательным условием для таких пациентов является смена трудовой деятельности на более легкую или полное ее прекращение.
На какое время присваивается группа, какие сроки переосвидетельствование инвалидности 3 группы? Сроки установлены в законодательстве, инвалиды 1 группы должны подтверждать свой статус каждые 2 года, 2 и 3 группы - ежегодно. Комиссия МСЭ выдает также справку, в которой отражается срок на запрет трудовой деятельности, периодичность ее получения такая же.
Согласно законодательству РФ пациентам с
ограниченными физическими возможностями показана помощь от государства в
виде льгот и пенсий. Социальная защита включает меры правовой и
материальной поддержки, направленные на улучшение их жизни. Для
получения дополнительной помощи инвалид должен обратиться в
соответствующие государственные органы.
Пенсия по инвалидности может
быть трудовой или государственной, трудовая пенсия оформляется при
наличии трудового стажа, при его отсутствии назначается государственная
пенсия. Какие документы нужны в соцзащиту для инвалидов?
Документы для оформления трудовой пенсии:
Документы для получения государственной пенсии:
Трудовую книжку предъявлять в данном случае не нужно.
Документы для предоставления пособия родителям/опекунам детям-инвалидов:
Дети-сироты относятся в отдельную категорию, они имею право на получение пособия до окончания обучения и устройства на работу, студенты на время учебы получают социальную стипендию.
Вам понадобится
Инструкция
Важно знать, кому присуждается та или иная группа . В законе не прописано, какие именно конкретные болезни могут послужить поводом положительного решения экспертной комиссии медиков. Одни и те же заболевания протекают по-разному: один становится недееспособным, другой же через какое-то время опять нормально трудится. Обычно:
первую группу
инвалидности
, которые не могут продолжать привычную деятельность и самостоятельно обслуживать себя. Им нужна постоянная .
во вторую группу
входят граждане, которые могут работать только в специальных . Те или иные функции их организма значительно нарушены.
получить инвалидность третьей группы могут люди с какими-либо дефектами анатомии либо хроническими болезнями, снижающими их трудоспособность. Они имеют право работать неполный рабочий день.
Сходите на осмотр к своему лечащему врачу. Именно он должен дать оценку состояния вашего здоровья и направить вас на дальнейшее обследование в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства. Если же он не посчитает вас инвалидом, а вы не согласитесь с этим решением, обратитесь к заведующему поликлиникой. При отказе медицинского учреждения выдать направление на мед. экспертизу потребуйте у письменный отказ и идите с ним на комиссию.
Соберите необходимые документы. Во-первых, не забудьте заветное «Направление на медико-социальную экспертизу» по форме № 088/У-97 (или же заверенный подписью и отказ медицинского учреждения выдать вам этот документ). Во-вторых, возьмите паспорт или другое удостоверение вашей личности и прописки. Захватите также амбулаторную карту: в ней должны быть все справки и анализы, которые так или иначе связаны с вашей конкретной проблемой. Комиссии будет важно узнать, наступила инвалидность, и когда это произошло.
Напишите по представленному в бюро медико-социальной экспертизы образцу соответствующее личное заявление перед началом медицинского освидетельствования. В результате комиссия вас либо признает инвалидом, либо нет. В первом случае вы должны получить справку, подтверждающую вашу группу инвалидности , и программу реабилитации. Если же в отношении вас было вынесено отрицательное решение, вам могут дать справку о результатах освидетельствования.
