Время чтения ≈ 3 минут
Дети с ограниченными возможностями в Российской Федерации требуют особенного ухода. Государство взяло на себя обязанность по созданию комфортных условий для нормальной жизни такой категории граждан. Именно по таким условиям принимаются новые законопроекта в Государственной думе, а также местными чиновниками на уровне регионов.
Ребенок инвалид
- У ребенка должны быть нарушены здоровье. Детский организм не может нормально функционировать по причине полученных травм, перенесенных заболеваний и различных дефектов от рождения.
- Частично или полностью ребенок-инвалид утрачивает возможность обслуживать себя. У него есть проблемы с передвижением, общением со сверстниками, родными и близкими людьми. Такие дети нуждаются в существенной помощи в организации образовательного процесса. Поведение некоторых детей необходимо контролировать. В будущем могут возникнуть проблемы с трудоустройством.
- Дети-инвалиды нуждаются в социальной защите. Также им нередко нужны реабилитационные мероприятия.
Для получения инвалидности необходимо выполнение двух вышеперечисленных условий. Признание лицом с ограниченными возможностями только по одному из пунктов не осуществляется.По таким же условиям могут быть получены по уходу за ребенком-инвалидом в 2018 году. Повышение социальной адаптации поможет обеспечить и поддержать здоровье детей-инвалидов, оказать помощь в профилактических мероприятиях.
Размер выплат по уходу за ребенком
Как государство поддерживает детей-инвалидов
На которые могут рассчитывать родители детей-инвалидов, прописаны в российском законодательстве. Они условно разделяются на несколько групп. К примеру, есть по инвалидности, на местном уровне предоставляется набор социальных услуг. Некоторым положено социальное денежное обеспечение. Определенная категория граждан может рассчитывать на деньги по уходу за ребенком-инвалидом.
Поддержка людей с ограниченными возможностями происходит как из государственного бюджета, так и с бюджета на местном уровне.
Выплаты по уходу за ребенком инвалидом в 2018 году могут включать в себя следующую поддержку людей с ограниченными возможностями:
- оплату за услуги ЖКХ;
- обеспечение детей-инвалидов и их родителей земельными наделами и квартирами;
- дети с ограниченными возможностями имеют значительные преимущества при поступлении в высшее
- учебное заведение перед своими сверстниками;
- такая категория граждан может рассчитывать на льготный проезд в общественном транспорте.
Повышение по инвалидности в этом году может произойти по причине инфляции. На данный момент она составила около 3%. Увеличение размера социальной дотации может произойти в ближайшие несколько месяцев.
МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:
РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:
Ежемесячные пособие по уходу за ребенком инвалидом в 2019 году
Семьи с детьми-инвалидами являются одной из самых уязвимых групп населения. Именно поэтому материальной помощью таким семьям занимается государство. Цель государственной политики - обеспечить такие семьи всем необходимым, чтобы дети-инвалиды вели полноценный способ жизни. Ниже мы узнаем, кто может рассчитывать на получение помощи, какова компенсационная выплата по уходу за ребенком инвалидом, какие существуют дополнительные выплаты на ребенка инвалида до 18 лет и так далее.
Для получения пособия необходимо пройти медико-социальную экспертизу (), которая должна признать ребенка инвалидом. Основные объективные критерии признания ребенка инвалидом:
Если Ваш ребенок удовлетворяет вышеперечисленным требованиям, то МСЭК признает Вашего ребенка инвалидом. Также нужно помнить, что ребенку не устанавливается степень инвалидности, а лишь присваивается статус ребенка-инвалида. Если состояние ребенка не улучшится, то после совершеннолетия ему будет присвоен статус инвалида детства 1, 2 либо 3 группы (в зависимости от тяжести нарушений). Оформлением пенсии должен заниматься родитель либо опекун. Чтобы оформить пособие по уходу за ребенком инвалидом в 2019 году, необходимо предоставить в Пенсионный фонд России (ПФР) либо Многофункциональный центр (МФЦ) следующие документы:
Ребенок в возрасте до 18 лет, признанный инвалидом, получает право на социальную пенсию. В 2019 году сумма выплаты по уходу за ребенком инвалидом составляет 13.170 рублей. Также предоставляется Ежемесячная денежная выплата () и Набор социальных услуг (НСУ). Под НСУ подразумевается предоставление бесплатных лекарств, право на бесплатный проезд в общественном транспорте, санитарно-курортное лечение и так далее. Родители или опекуны ребенка-инвалида могут полностью или частично отказаться от НСУ в пользу денежных выплат. При полном отказе от НСУ ЕДВ детям инвалидам в 2019 году составляет 2.527 рублей, а при получении полного пакета НСУ ЕДВ составит 1.478 рублей.
Также государство предоставляет различные пособия и выплаты родителям детей-инвалидов:
Также существуют региональные и социальные выплаты детям инвалидам в 2019 году, которые предоставляются местными бюджетами в дополнение к федеральным пособиям. Размер социальных выплат очень сильно зависит от региона. Рассмотрим несколько примеров социальной помощи в различных областях России:
Сколько пособие по уходу за ребенком инвалидом в Москве? Дополнительное ежемесячное пособие составит 6.000 рублей. Если родитель/опекун не работает, то он может получить дополнительно 6.000 рублей. В случае утраты кормильца также предоставляется небольшое пособие в размере 1.450 рублей.
Воспитание малыша с ограниченными способностями становится тяжелым испытанием для всей семьи. Увеличиваются затраты на медицинское обслуживание и реабилитацию малыша в обществе. Правительство России для решения этой проблемы предоставляет льготы детям-инвалидам и их родителям в 2018 году. Объемы и виды социальной помощи регулируются федеральными и региональными законодательными актами.
К этой категории относят несовершеннолетних граждан, имеющих выраженные физические, сенсорные, умственные или психические отклонения. Они могут быть врожденными или вызванными какой-либо болезнью. Воспользоваться льготами детям-инвалидам и их родителям в 2018 году можно после официального признания инвалидности уполномоченным медицинским учреждением.
В государственных нормативных документах содержатся критерии признания малыша частично или полностью недееспособным. Родители или опекуны обязаны обратиться в ближайшее медицинское учреждение по месту регистрации для прохождения медико-социальной экспертизы. Признание инвалидности осуществляется, если состояние здоровья малыша соответствует 2 условиям из 3. Критерии признания инвалидом:
Просто так пойти на медико-социальную экспертизу не получится. Необходимо получить направление от организации, предоставляющей лечебно-профилактическую помощь малышу. Не имеет значения, является ли она государственной или частной. По месту прописки направление может выдать сотрудник органа социальной защиты населения или пенсионного фонда. Присвоение статуса инвалида осуществляется на основании следующих документов:
Мероприятие может проводиться на дому, если несовершеннолетнего нельзя привести в бюро по состоянию здоровья, в стационаре, где малыш находится на лечении, заочно по решению специалистов бюро. Пенсия назначается после прохождения медико-социальной экспертизы. Во время процедуры составляется протокол, где подробно описывается состояние гражданина. Акт содержит следующую информацию:
Решение специалисты бюро принимают на основании представленных документов и визуальной оценки состояния больного. Обязательно должна присутствовать выписка из истории болезни вместе с результатами обследований. Специалисты могут приостановить медико-социальную экспертизу. Это происходит, если для оформления заключения необходимо провести дополнительное обследование несовершеннолетнего. При положительном решении выписку из акта социально-медицинской экспертизы.
Льготы предоставляются в соответствии с федеральным законом (ФЗ) №181. В нем рассмотрены ключевые моменты социальной защиты людей с ограниченными способностями, процедура проведения медико-социальной экспертизы, особенности разработки индивидуальных программ реабилитации и предоставления амбулаторной помощи. Размер выплат регулируется ФЗ №178, 213, 388.
Несовершеннолетним с ограничениями по состоянию здоровья правительство выплачивает максимальную социальную пенсию. После достижения 18 лет устанавливают группу инвалидности, поэтому размер выплат изменяется. Региональные власти могут предоставлять детям с ограниченными способностями дополнительную финансовую и социальную помощь. Следующие льготы положены на федеральном уровне:
| Название выплаты | Периодичность | Размер в рублях |
| Ежемесячно |
|
|
| Препараты и медицинские принадлежности | Ежемесячно | |
| На покупку путевок для отдыха в санатории | Ежемесячно | |
| Бесплатный проезд в любом виде транспорта | Ежемесячно | |
| Социальная пенсия | Ежемесячно |
С 2018 года размер ежемесячных выплат увеличится до 12557 рублей. При начислении социальной пенсии учитывают территориальный коэффициент. Максимальная величина этого параметра – 2, а минимальная – 1,15. После заполнения декларации социальная пенсия начисляется либо до совершеннолетия гражданина, либо до срока истечения инвалидности, если статус был присвоен на 2-3 года.
Размер этой льготы определяется тем, решил ли опекун сохранить набор социальных услуг или отказался от него. Минимальная величина ЕДВ составляет 1 478,09 рублей, а максимальная - 2 527,06 р. При сохранении права бесплатного проезда на железнодорожном транспорте льгота составит 2402 р. Если родители инвалида не будут отказываться от медикаментов, ЕДВ составит 1719 р.
Льготы предоставляются на покупку некоторых медикаментов, которые могут потребоваться для протезирования или планового лечения несовершеннолетних пациентов. По приказу Минздрава РФ №117 в порядке очереди опекуны смогут получить бесплатные коляски и некоторые протезно-ортопедические изделия для своих подопечных.
В список льгот недееспособным и их родителям в 2018 году включили скидки на приобретение оздоровительных туров. Стандартная продолжительность санаторно-курортного лечения недееспособных несовершеннолетних – 21 день. Если гражданин получил инвалидность из-за травм спинного или головного мозга, продолжительность терапии увеличивается до 24-42 дней.
Несовершеннолетние с ограниченными способностями могут получить 50% скидку со стоимости проезда на водном, воздушном, железнодорожном, автомобильном междугородном транспорте 1 раз в год. На городских автобусах, маршрутках, троллейбусах инвалид сможет ездить бесплатно. Аналогичным правом наделяются родители или официальные опекуны несовершеннолетнего, сопровождающие его.
Если ребенок с инвалидностью хорошо сдал экзамен, то его зачисляют вне конкурса в образовательное учреждение. На учебу он должен будет ходить вместе с другими студентами, если правилами заведения не предусмотрено иного. Преференция предоставляется один раз, поэтому будущий студент обязан взвесить все плюсы и минусы выбранной организации, оценить учебную нагрузку, прежде чем подавать туда документы для поступления. Льготы, которыми можно воспользоваться при поступлении:
Опекуны несовершеннолетнего инвалида часто не могут ходить на работу: нужен постоянный уход, который может обеспечить неработающий родитель или сиделка. На профессиональный медперсонал средств часто не хватает, поэтому один из членов семьи начинает ухаживать за недееспособным. Правительство с целью поддержки таких людей решило добавить к имеющимся льготам пособие по уходу за ним.Гражданин должен обратиться в пенсионный фонд (ПФР) со следующими документами:
Базовый размер пособия составляет 5500 рублей. По графику оно выплачивается раз в месяц. Если уходом за несовершеннолетним занимается другой человек, то ему перечисляет государство 1200 рублей в месяц. При частичном или полном выздоровлении малыша или выходе родителя на работу выплаты прекращаются. В некоторых регионах пособие сопоставляется с прожиточным минимумом. К примеру, в Москве вместо 5500 рублей выплачивают 12000 рублей.
Обратиться за финансовой помощью могут родители, официальные опекуны и усыновители инвалида. Получатель пособия обязан быть полностью трудоспособными. Если он получает пенсию по инвалидности III категории, то пособие по уходу ему выплачивать не будут. Не предоставляется льгота бабушкам и дедушкам, которые являются единственными опекунами несовершеннолетнего, получают пенсию и не относятся к категории трудоспособного населения.
Величина этой льготы изменяется каждый год в апреле. Выплаты осуществляет ПФР. Учитывая, что дети считаются нетрудоспособными, забрать выплату может один из их родителей или опекунов. По предварительным прогнозам, сумма будет увеличена на 4%, но точный процент для каждой категории инвалидности огласит ПФР непосредственно перед индексацией. При изменении статуса инвалида сумма ЕДВ автоматически пересчитывается.
Работодатель не может уволить женщину, самостоятельно ухаживающую за недееспособным младше 18 лет. До достижения инвалидом совершеннолетия мать может обращаться с заявлением о предоставлении ей до 4 оплачиваемых выходных каждый месяц, независимо от того была она раннее в декретном отпуске или нет. Это постановление действует в городе. Жительницы поселков смогут получить только 1 неоплачиваемый выходной. Женщина вправе получать алименты на нетрудоспособного по достижению им 18 лет, потратить часть денег с маткапитала на лечение или адаптацию малыша.
При расторжении брака предусмотрена постоянная выплата денежных средств в пользу инвалидов детства, которым по достижении 18 лет присвоена I категория инвалидности. Сумма алиментов регулируется путем заключения совместного соглашения сторон или по решению судебного органа. Отказаться от предоставления материальной помощи ребенку биологические родители не смогут. Денежные средства выплачиваются в пользу одного из супругов, ухаживающих за инвалидом I группы по следующим причинам:
Льготы детям-инвалидам и их родителям в 2018 г. распространяются на действующие программы поддержки рождаемости населения. С 2016 г. закон вступил в юридическую силу и стало возможным использовать деньги, являющиеся частью материнского капитала, для реабилитации несовершеннолетних с инвалидностью. Родитель предварительно должен приобрести товары или услуги, сохранив кассовые чеки, квитанции или платежные договора, а затем получить в органе социальной защиты акт проверки купленной продукции. Для получения компенсации потребуются следующие документы:
Перечисленные выше документы нужно отнести в отделение пенсионного фонда по месту жительства. После рассмотрения заявления денежные средства будут перечислены на счет владельца сертификата в течение 2 месяцев с момента подачи заявления. Сократить срок проверки документов до 1 месяца можно, если подать заявление на официальном сайте Пенсионного фонда через свой личный кабинет.
Социальную помощь может получить не только маленький гражданин с инвалидностью, но и его семья. Льготы недееспособным и их родителям в 2018 году предоставляются при предъявлении документов, подтверждающих наличие проблем со здоровьем у малыша. Они затрагивают трудовую деятельность взрослых, способствуют решению жилищного вопроса и уменьшению затрат на квартплату.
Лица, воспитывающие несовершеннолетнего инвалида, по законодательству вправе отказаться от ночных смен, командировок и сверхурочной работы. Уволить родителя можно только при полной ликвидации учреждения или если он выразил желание сменить организацию. Режим работы сотрудника должен быть прописан в договоре. Правительство подготовило семьям с инвалидами следующие трудовые льготы:
Права родителей недееспособного обозначены в законодательстве РФ. Согласно 1 статьей ФЗ №440 «О страховых пенсиях» лица, которые воспитывают гражданина с ограниченными способностями с детства, могут воспользоваться льготным пенсионным обеспечением, получив надбавку за выслугу лет и иные трудовые достижения. Выплаты по старости один из родителей или усыновителей сможет получить раньше общеустановленного возраста:
Решающих факторов для досрочного выхода на пенсию всего 2. Первый заключается в признании инвалидом до 18 лет либо после совершеннолетия с пометкой «инвалид детства». Продолжительность нахождения на инвалидности значения не имеет. Второй заключается в воспитании ребенка до достижения 8 лет. Претендовать на получение досрочной пенсии могут те родители, чьим детям инвалидность присваивалась на 1-2 года, но затем была снята из-за ремиссии болезни или улучшения состояния здоровья малыша.
Воспользоваться льготами детям-инвалидам и их родителям в 2018 г. граждане могут и после уплаты налогов. По статье №27 Налогового кодекса РФ лица, воспитывающие недееспособного гражданина могут получить налоговый вычет, равный 12000 рублей. Аналогичная льгота по налогообложению распространяется на родителей, дети которых обучаются до 24 лет на очном отделении университета и имеют инвалидность I или II группы.
Если воспитанием несовершеннолетних занимаются опекуны, то величина вычета по НФДЛ уменьшается до 6000 рублей. Льготой нельзя воспользоваться, если доход родителя или усыновителя больше 350000 рублей. Вычет может получить только один гражданин, занимающийся воспитанием несовершеннолетнего. Семьи, где растут несколько детей-инвалидов, получают деньги на каждого подопечного.
Льготы семьям с недееспособными детьми включают получение жилья от государства. Преференцией обладают взрослые, воспитывающие малыша с тяжелыми хроническими заболеваниями и официально установленной необходимостью в улучшении жилищных условий. Норма площади устанавливается законодательством региона, где проживает семья. Получить дополнительные 10 м2 могут дети со следующими недугами:
Имущественный вопрос стоит для семей, воспитывающих несовершеннолетнего инвалида, очень остро. Даже малыши с проблемами вербального восприятия нуждаются в особом уходе. С целью улучшения жилищно-бытовых условий проживания таких семьей правительство разработало законопроект, разрешающий получить им земельные участки вне очереди. Граждане могут использовать их для строительства дома или садоводства.
Воспользоваться льготами детям-инвалидам и их родителям в 2018 году удастся при оплате коммунальных услуг. По инициативе правительства таким семьям будут возвращать 50% от внесенной оплаты. При повышении ставки на коммунальные услуги происходит автоматическая индексация выплачиваемой из бюджета суммы. Длительность компенсируемого периода составляет 12 месяцев, а затем надо снова подать документы.
Представители администрации разных городов России вместе с парламентом страны регулярно выделяют определенное количество средств из бюджета для оказания материальной помощи несовершеннолетним гражданам, получившим инвалидность. Меры социальной поддержки могут быть федеральным и региональными. Первые действуют на территории всей страны, а вторые разработаны для конкретной области. К федеральным мерам социальной поддержки относят:
Региональные льготы детям-инвалидам и их родителям в 2018 году в Санкт-Петербурге, Москве, Оренбурге, Мурманске и других городах РФ. Благодаря им опекуны смогут бесплатно получить технические средства реабилитации, корригирующие очки при проблемах со зрением, материальную помощь на приобретение детских ортопедических костюмов и частично возместить расходы на покупку малобелковых продуктов питания при фенилкетонурии.
Стало известно, что в правительство поступил на рассмотрение законопроект с предложением двукратного увеличения социальных пособий. На подобную прибавку могут рассчитывать граждане Российской Федерации, которые воспитывают детей-инвалидов или ухаживают за людьми с инвалидностью I группы с детства. В случае если законопроект будет утвержден, то такие родители или опекуны получат ежемесячные выплаты в 12 тысяч рублей.
В Государственную думу РФ поступил новый законопроект, который будет представлен в первом слушании в четверг. Основная суть документа заключена в том, чтобы вдвое увеличить выплаты для родителей детей-инвалидов. Новая сумма может достигать 12 тысяч рублей. При этом срок, в течение которого россияне имеют право на получение пособия, также продлевается. Депутаты внесли предложение продлить выплаты до трех лет.
Напомним, что нынешние законы позволяют трудоспособным россиянам одновременно с уходом за детьми с инвалидностью или людьми с инвалидностью 1 группы с детства получать государственную помощь. На данный момент существует две категории граждан, которые имеют право на такую помощь, но для них она будет совершенно разной. Например, родители, усыновители, опекуны и попечители получают выплаты в 5 500 рублей. При этом данная сумма не индексируется. Для остальных лиц, которые осуществляют уход, положено пособие только в 1 200 рублей, которые также обходятся без ежегодной индексации.
Родителям, которые могли бы работать, но занимаются уходом за детьми-инвалидами, необходима государственная поддержка. Вместо устройства на рабочее место они вынуждены до 10 часов, а в некоторых случаях и больше, посвящать воспитанию или реабилитационной программе ребенка-инвалида или человека с инвалидностью 1 группы с детства.
Еще в марте 2018 года в Госдуму была направлена петиция, под которой подписалось более полумиллиона россиян. Все они требовали повышения выплат по уходу за ребенком-инвалидом. Граждане просили поднять выплаты от 5,5 тысячи рублей до 9 тысяч рублей, так как индексация была отменена в 2013 году, а нынешняя пенсия не может обеспечить таких детей. При этом выплаты конкретно на детей составляют около 12 тысяч рублей ежемесячно.
В итоге депутаты разработали законопроект, который должен учитывать все требования родителей по поводу низкой выплаты по уходу за ребенком-инвалидом и ее индексации. Ожидания россиян были даже перевыполнены. Вместо ожидаемых 9 тысяч рублей в законопроекте предложено 12 тысяч рублей в качестве господдержки родителям. Эта сумма была взята из расчета минимального размера заработной платы на январь 2019 года.
В законопроект добавлена статья, которая предусматривает добавление ежегодной индексации выплат в зависимости от уровня инфляции. Напомним, что выплаты устанавливаются только на одного неработающего родителя в семье. Если депутаты решат поддержать инициативу, то новый размер пособия вступит в силу 1 января 2019 года.
В Госдуму внесён законопроект, предполагающий повышение размера ежемесячного пособия по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы. Документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты».
В настоящее время ежемесячная выплата при осуществлении ухода родителями (усыновителями) или опекунами (попечителями) установлена с 1 января 2013 года в размере 5500 рублей, а иными лицами - 1200 рублей. Индексация ежемесячной выплаты Указом от 26 февраля 2013 года № 175 не предусмотрена. Выплата устанавливается только неработающим трудоспособным гражданам, то есть гражданам, способным к труду, но оставившим работу (не поступившим на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы и не имеющим вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка (пособия).
«В Государственную Думу поступают многочисленные обращения от родителей, осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом с детства I группы, касающиеся низкого размера ежемесячной выплаты, а также отсутствия её ежегодной индексации. В целях обеспечения полноценного ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы законопроектом предлагается неработающим трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), осуществляющим уход, предоставить право на получение ежемесячной выплаты в размере 12 000 рублей, что сопоставимо с прогнозируемым минимальным уровнем оплаты труда в Российской Федерации на начало 2019 года, поскольку с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда устанавливается в сумме 11 193 рублей», — говорится в документе.
Законопроектом также предусмотрена ежегодная индексация указанной выплаты в том же порядке, в каком индексируются ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые отдельным категориям граждан. Предусмотрено, что выплата за уход устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу, являющемуся родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребёнка-инвалида или инвалида с детства I группы, в отношении каждого ребёнка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего федерального закона, предлагается осуществлять за счёт средств федерального бюджета. Вступление федерального закона в силу предусмотрено с 1 января 2019 года.
Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов отметил, что нынешний размер ежемесячных выплат совершенно не стыкуется с объективными экономическими реалиями, ведь как минимум один из родителей, ухаживающих за ребёнком-инвалидом, в подавляющем большинстве случаев вынужден оставить работу и лишиться стабильного заработка.
Нилов напомнил, что в семье с ребёнком-инвалидом имеются особые проблемы, связанные с необходимостью обеспечения более сложного ухода за ребёнком, приобретения специальных приспособлений, аппаратов, продуктов питания, одежды, обуви, предоставления платных дополнительных медицинских процедур. «В своё время установленный размер ежемесячной выплаты по уходу для них был сопоставим на тот период с минимальным уровнем оплаты труда в Российской Федерации, - сообщил парламентарий. - Сегодня и цены другие, и экономика ухода за ребёнком-инвалидом разнится от той, что была пять лет назад».
По словам главы комитета, при подготовке законопроекта учитывались многочисленные обращения от родителей, осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом с детства I группы. Люди жалуются на низкий размер ежемесячной выплаты, а также отсутствие её ежегодной индексации.
