Законодательная база российской федерации. Законодательная база российской федерации Инструкция по заполнению новой формы 3 собес

16 мая

Приказ Росстата от 05.05.2017 N 317

«Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации статистического наблюдения за деятельностью стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей)»

Утверждена новая форма федерального статистического наблюдения N 3-собес (сводная) «Сведения о стационарных организациях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), действующая с отчета за 2017 год.

Форму предоставляют юридические лица, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) - государственные и негосударственные поставщики социальных услуг, осуществляющие стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей) - в орган государственной власти субъекта РФ, осуществляющий полномочия в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в срок до 10 февраля после отчетного периода.

Органы государственной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, представляют указанную форму в Минтруд России в срок до 25 февраля после отчетного периода.

Утратившим силу признан Приказ Росстата от 11.09.2009 N 196 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения».

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс » и предоставлен компанией «КонсультантПлюс Свердловская область» - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Екатеринбурге и Свердловской области



Действует Редакция от 11.09.2009

Наименование документ ПРИКАЗ Росстата от 11.09.2009 N 196 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ"
Вид документа приказ, указания
Принявший орган росстат
Номер документа 196
Дата принятия 01.01.1970
Дата редакции 11.09.2009
Дата регистрации в Минюсте 01.01.1970
Статус действует
Публикация
  • На момент включения в базу документ опубликован не был
Навигатор Примечания

ПРИКАЗ Росстата от 11.09.2009 N 196 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ"

Указания по заполнению формы N 3-собес (сводная)

I. Общие положения

1. Форма федерального статистического наблюдения N 3-собес (сводная) "Сведения о стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей)" (далее - форма N 3-собес (сводная)) предоставляется юридическими лицами, включая их обособленные подразделения, осуществляющими полустационарное и стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим функции в области социального обслуживания населения, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.

Указанные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации направляют форму N 3-собес (сводная) в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным годом.

Юридические лица, осуществляющие полустационарное и стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), основанные на иных формах собственности, предоставляют данные по разделу N 4 формы N 3-собес (сводная) органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим функции в области социального обслуживания населения, по месту нахождения соответствующего учреждения социального обслуживания в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.

2. Адресная часть формы заполняется в следующем порядке.

1) По строке "Наименование отчитывающейся организации" юридическое лицо (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий функции в области социального обслуживания населения) указывает свое полное наименование в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.

2) По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес отчитывающейся организации с почтовым индексом.

3) В кодовой части проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

4) При составлении статистического отчета по форме N 3-собес (сводная) для установления единообразного подхода к ее заполнению необходимо учитывать стационарные учреждения социального обслуживания с учетом формы собственности по соответствующим разделам формы N 3-собес (сводная).

5) На основании статьи 4 Федерального закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" по форме собственности все учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей) могут быть:

государственными учреждениями (отделениями) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, являющимися собственностью субъектов Российской Федерации и находящимися в ведении органов исполнительной власти этих субъектов Российской Федерации;

учреждениями (отделениями) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов иных форм собственности.

Указанное подразделение учреждений (отделений) по форме собственности закреплено национальным стандартом ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания".

II. Основные вопросы заполнения показателей

3. Раздел 1. Сведения о стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), численности и составе обслуженных лиц

1) В указанном разделе учитываются только государственные учреждения (отделения) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, являющиеся собственностью субъектов Российской Федерации и находящиеся в ведении органов государственной власти этих субъектов Российской Федерации, а также муниципальные учреждения (отделения) социального обслуживания, являющиеся собственностью муниципальных районов и городских округов, исполняющие переданные государственные полномочия субъектов Российской Федерации по социальному обслуживанию отдельных категорий населения.

2) В графе 4 показатель равен сумме граф показателей 5; 8; 9; 10; 11 соответственно по всем строкам.

В графе 5 показатель может равняться или быть больше суммы граф показателей 6 и 7 соответственно по всем строкам.

3) В строке 01 необходимо правильно разнести по графам данные о численности учреждений по видам оказания услуг и категориям клиентов, на которых ориентирована деятельность учреждения.

4) В строке 01, графе 4 указывается число стационарных учреждений социального обслуживания только для взрослых.

5) В соответствии с национальным стандартом ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения" учитываются стационарные учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов следующих видов:

а) дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов - учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, и предоставления им необходимых социальных услуг;

б) дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда - учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания ветеранов войны и труда и предоставления им необходимых услуг;

в) специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов - учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания пожилых граждан (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет) и инвалидов из числа освобождаемых из мест лишения свободы и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждан пожилого возраста и инвалидов, ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, и предоставления им необходимых социальных услуг;

г) дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов - учреждение социального обслуживания с численностью проживающих не более 50 человек, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания пожилых граждан (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, и предоставления им необходимых социальных услуг;

д) психоневрологический интернат (психоневрологический дом-интернат, согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 13 июня 2006 г. N 462 , зарегистрированному Минюстом России, регистрационный N 7999 от 3 июля 2006 г.) - учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания пожилых граждан (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет), страдающих психическими хроническими заболеваниями, и предоставления им необходимых социальных услуг;

е) реабилитационный центр (отделение) для инвалидов молодого возраста - социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания инвалидов молодого возраста, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию, и осуществляющее процесс реабилитации инвалидов по индивидуальным программам реабилитации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также предоставление им необходимых социальных услуг;

ж) дом-интернат (отделение) милосердия для престарелых и инвалидов - учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания пожилых граждан (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп, находящихся на постельном режиме или передвигающихся с посторонней помощью, и предоставления им необходимых социальных услуг;

з) геронтологический центр - учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан старческого и престарелого возраста, в том числе инвалидов, предоставления им необходимых социальных услуг, создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, осуществляет научно-практическую и организационно-методическую деятельность в области геронтологии и гериатрии, а также осуществляет функции в части повышения квалификации работников стационарных учреждений социального обслуживания.

6) В строке 01, графе 5 указывается число домов-интернатов общего типа, к которым относятся дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов, дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов.

7) В строке 01, графах 17 и 18 указывается число стационарных учреждений социального обслуживания только для детей.

8) В графе 17 указываются детские дома-интернаты для умственно отсталых детей системы социальной защиты.

Детский дом-интернат для умственно отсталых детей - это стационарное учреждение социального обслуживания, в котором предоставляются услуги умственно отсталым детям (в возрасте от 4 до 18 лет), частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

9) В графе 18 указываются детские дома-интернаты для детей с физическими недостатками системы социальной защиты.

Детский дом-интернат для детей с физическими недостатками - это стационарное учреждение социального обслуживания, в котором предоставляются услуги детям с физическими недостатками (в возрасте от 4 до 18 лет), частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

10) В строке 02 при заполнении сведений о числе зданий дома-интерната необходимо показать только жилые корпуса и пищеблоки, расположенные в отдельно стоящих зданиях.

11) В строке 03 "число зданий, требующих реконструкции" показывают здания, срок износа которых определяется в соответствии с действующими нормативами.

12) В строке 04 "число зданий, находящихся в аварийном состоянии" показывают здания, срок износа которых определяется в соответствии с действующими нормативами.

13) В строке 05 "число зданий, находящихся в ветхом состоянии" показывают здания, срок износа которых определяется в соответствии с действующими нормативами.

14) В строке 06 "число фактически развернутых коек" показывается число коек, фактически развернутых на конец отчетного года, как занятых проживающими гражданами, так и временно свободных.

Койки, временно не используемые (свернутые) вследствие дезинфекции, карантина, ремонта помещения и других причин, относятся к числу фактически развернутых.

Временно поставленные в жилые помещения (приставные) койки в число развернутых коек не включаются.

Показатель числа развернутых коек может быть как больше числа проживающих граждан (если дом-интернат не заполнен полностью), так и меньше числа проживающих (если в доме-интернате проживающих больше, чем установлено по плану, то есть имеются приставные койки).

15) В строке 08 "площадь спален" включается площадь только спальных комнат.

16) В строке 11 "численность граждан пожилого возраста и инвалидов по списку" численность проживающих указывается по списочному составу, причем в этот показатель обязательно включаются временно отсутствующие проживающие (находящиеся в отпуске, в лечебном учреждении).

Показатели строки 11 "численность граждан пожилого возраста и инвалидов по списку" должны соответствовать показателям предыдущего года с учетом движения проживающих в отчетном году (строка 23 "прибыло граждан пожилого возраста и инвалидов в течение года" и строка 26 "выбыло в течение года").

В графе 9 учитываются инвалиды молодого возраста (инвалиды I и II группы от 18 до 25 лет).

17) При заполнении строки 49 "численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которые могут работать (заниматься), по заключению врача" необходимо иметь в виду, что численность проживающих, могущих работать по заключению врача, не должна превышать показатель графы 4 строки 11, а показатель строки 50 "из них работают (занимаются)" не должен превышать показатель строки 49.

18) В графах 12, 13, 14, 15 по соответствующим строкам указываются только отделения, открытые как структурные подразделения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, показанных в данном отчете. Сами профильные учреждения, как юридические лица, в соответствующие показатели не включаются.

4. Раздел 2. Штатные и занятые должности персонала стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей) (без подсобных сельских хозяйств)

1) При заполнении указанного раздела сведения о штатных должностях должны соответствовать утвержденному штатному расписанию стационарного учреждения социального обслуживания в соответствии с действующими нормативами.

В разделе должно быть показано общее число ставок, в том числе по соответствующим должностям, включенным в состав показателей данной формы.

Следует иметь в виду, что занятыми должностями считаются все фактически занятые должности на конец отчетного года, включая должности, занятые совместителями, и должности, на которых работают проживающие в доме-интернате.

Ставки могут быть целыми; 0,5 ставки; 0,25 ставки.

2) В строке 53 показывается общее число должностей по штату.

3) В строке 54 показывается общее число занятых должностей по штату.

5. Раздел 4. Сведения о стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), основанных на иных формах собственности

1) При заполнении указанного раздела учитываются сведения только о стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), основанных на иных формах собственности.

К учреждениям социального обслуживания иных форм собственности следует относить учреждения, созданные предприятиями, производственными объединениями, акционерными обществами, благотворительными, общественными объединениями, религиозными и другими организациями.

2) В графе 4 показатель равен сумме граф показателей 5; 6; 7; 8; 9 соответственно по всем строкам.

3) В строке 81 необходимо правильно разнести по графам данные о численности учреждений по видам оказания услуг и категориям клиентов, на которых ориентирована деятельность того или иного учреждения, руководствуясь изложенными выше указаниями по разделу N 1 формы N 3-собес (сводная).

6. В связи с внесением изменений в форму N 3-собес (сводная) "Сведения о стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей)" и ее утверждением настоящим Постановлением Росстата руководители учреждений заполняют отчеты по указанной форме и направляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции в области социального обслуживания населения субъектов Российской Федерации, для сводного отчета по субъекту Российской Федерации. Указанным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предлагается направить бланки названной формы в стационарные учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, подведомственные субъекту Российской Федерации.

7. Общие вопросы

Следует иметь в виду, что если в отчете отсутствует тот или иной показатель, то следует в соответствующей графе поставить прочерк (-).

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности"
ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
СВЕДЕНИЯ О СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ (ВЗРОСЛЫХ И ДЕТЕЙ)
на 1 января 20__ г.
Предоставляют: Сроки предоставления Форма N 3-собес (сводная)
юридические лица, осуществляющие полустационарное и стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов: 10 февраля после отчетного периода Приказ Росстата:
Об утверждении формы
от 11.09.2009 N 196
О внесении изменений (при наличии)
от ________ N ___
от ________ N ___
- органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему функции в области социального обслуживания населения
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции в области социального обслуживания населения: 25 февраля после отчетного периода
- Минздравсоцразвития России Годовая
Наименование отчитывающейся организации ___________________________________
Почтовый адрес __________________________________________________________
Код формы по ОКУД Код
отчитывающейся организации по ОКПО
1 2 3 4
0609318

Раздел 1. Сведения о стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), численности и составе обслуженных лиц

Коды по ОКЕИ: единица - 642; квадратный
метр - 055; человек - 792

N строки Единица измерения Учреждения для взрослых (всего) гр. (5 + 8 + 9 + 10 + 11) В том числе: Отделения, созданные в учреждениях из гр. 4 Учреждения для детей
общего типа из них: психоневрологические дома милосердия геронтологические центры специальные реабилитационные милосердия геронтологические для умственно отсталых детей
специальные учреждения малой вместимости
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Число учреждений 01 ед.
Число зданий учреждений 02 ед.
из них:
зданий, требующих реконструкции 03 ед.
зданий, находящихся в аварийном состоянии 04 ед.
ветхих зданий 05 ед.
Число фактически развернутых коек 06 ед.
в том числе введено в отчетном году 07 ед.
Площадь спален 08 м2
в расчете на одно койко-место 09 м2
Число учебных классов 10 ед. X X X X X X
Численность граждан пожилого возраста и инвалидов по списку 11 чел.
из них:
мужчин - всего 12 чел.
в том числе в возрасте, лет:
до 17 13 чел.
18 - 59 14 чел. X X
60 - 74 15 чел. X X
75 - 79 16 чел. X X
80 - 89 17 чел. X X
90 и более 18 чел. X X
женщин - всего 19 чел.
в том числе в возрасте, лет:
до 17 20 чел.
18 - 54 21 чел. X X
55 - 59 22 чел. X X
60 - 74 23 чел. X X
75 - 79 24 чел. X X
80 - 89 25 чел. X X
90 и более 26 чел. X X
Из стр. 11:
находящиеся на постоянном постельном режиме 27 чел. X X
численность инвалидов 1 группы 28 чел.
численность инвалидов 2 группы 29 чел.
численность инвалидов 3 группы 30 чел.
подлежащие обучению 31 чел. X X X X X X X
дети-сироты, дети оставшиеся без попечения родителей 32 чел. X X X X X X X X X X X X X
Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных в установленном законом порядке недееспособными 33 чел.
в том числе находящихся по опекой учреждений 34 чел.
Численность участников и инвалидов ВОВ 35 чел. X X X X
Прибыло граждан пожилого возраста и инвалидов в течение года 36 чел.
из них:
лица без определенного места жительства 37 чел.
лица из мест лишения свободы 38 чел.
Выбыло в течение года 39 чел.
из них:
умерло 40 чел.
трудоустроено 41 чел.
переведено в другие учреждения 42 чел.
послано на обучение 43 чел. X X X X X X X X X
переведено из детских учреждений во взрослые 44 чел.
отправлено домой 45 чел.
привлечено к уголовной ответственности 46 чел.
прочие причины 47 чел.
Привлечено к административной ответственности 48 чел.
Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которые могут работать (заниматься), по заключению врача 49 чел.
из них работают (занимаются) 50 чел.
Состоит на очереди для помещения в учреждения 51 чел.
Из них на очереди более 1 года 52 чел.

Раздел 2. Штатные и занятые должности персонала стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей) (без подсобных сельских хозяйств)

Код по ОКЕИ: единица - 642

N строки Учреждения для взрослых (всего) гр. (4 + 7 + 8 + 9 + 10) В том числе: Отделения, созданные в учреждениях из гр. 3 Прочие отделения, созданные на базе учреждений органов здравоохранения Учреждения для детей
общего типа из них: психоневрологические реабилитационные центры для инвалидов молодого возраста дома милосердия геронтологические центры специальные реабилитационные милосердия геронтологические для умственно отсталых детей для детей с физическими недостатками
специальные учреждения малой вместимости
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Всего должностей:
штатных 53
занятых 54
Врачебные должности:
штатные 55
занятые 56
Должности среднего медперсонала:
штатные 57
занятые 58
Должности младшего медперсонала:
штатные 59
занятые 60
Должности воспитателей 61 X X X X X X
из них имеют педагогическое образование 62 X X X X X X
Должности учителей 63 X X X X X X
Должности социальных работников 64
Всего должностей, не предусмотренных штатным расписанием 65
из них:
психологи 66
логопеды 67
врачи ЛФК 70
инструкторы ЛФК 71
медсестры по массажу 72 Количество, единиц Численность работающих (занимающихся), человек
1 2 3 4
Предприятия (организации), привлекающие к лечебно-трудовому процессу граждан пожилого возраста и инвалидов (без учета детей) 73
Предприятия (организации), организованные на базе учреждений 74
Лечебно-производственные (трудовые) мастерские 75
Подсобные сельские хозяйства при учреждениях 76